新华社北京7月31日电 中国政府网31日发布国务院关于促进红十字事业发展的意见，明确了发展红十字事业的意义，并提出要着力推进红十字事业改革创新，积极支持红十字会依法履行职责，大力加强红十字会的组织和队伍建设，不断优化红十字事业发展的社会环境，切实加强对红十字事业的领导和支持。

　　意见说，中国红十字会作为中华人民共和国统一的红十字组织和国际红十字运动的重要成员，为我国经济社会发展作出了重要贡献，成为社会主义和谐社会建设的重要力量、精神文明建设的生力军和民间外交的重要渠道。红十字事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，发展红十字事业是加强和创新社会管理、保障和改善民生的现实需要，弘扬红十字精神是加强社会主义核心价值体系建设的重要内容。

　　意见提出，应积极推进红十字会体制机制创新，着力打造公开透明的红十字会。公开透明是提升红十字会社会公信力的重要保证，信息化建设是推进公开透明的重要手段。各级红十字会要按照规定严格执行信息公开制度，做到资金募集、财务管理、招标采购、分配使用等捐赠信息公开透明，切实保障捐赠人和社会公众的知情权、监督权。要建立健全新闻发言人制度，及时、全面、真实、准确地向社会发布相关信息，及时回应社会关切。

　　意见要求全面建立综合性监督体系，建立和完善法律监督、政府监督、社会监督、自我监督相结合的综合性监督体系。按照《中华人民共和国红十字会法》的有关规定，建立健全红十字会经费审查监督制度。监察、审计部门要加强对红十字会的监察、审计。红十字会要建立社会监督委员会，对捐赠款物的管理、使用情况进行监督；建立绩效考评和问责机制，严格实行责任追究。

　　意见还提出，应建立健全红十字应急救援体系，建立红十字应急救护培训长效机制，提高红十字会人道救助能力，加强无偿献血、造血干细胞捐献、遗体和人体器官捐献工作等。