与时俱进深化认识 常为常新优化作风

　　□成都市市长助理、中共都江堰市委书记 刘俊林

　　按照成都市委开展保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动工作部署，都江堰市委在全市范围内开展了“保持党的先进性纯洁性”干部作风教育实践活动。保持党的先进性纯洁性，是一个常为常新的重要工程。结合都江堰市实际，我们加强党的先进性纯洁性建设必须紧扣大局，在思想上有新认识，在作风上有新标准，在行动上有新成效。

　　首先，保持党的先进性和纯洁性，必须切实做到思想上常为常新。共产党员的先进性和纯洁性最重要的特点就是始终做到与时俱进，常为常新。当前，成都市委提出了建设“西部核心经济增长极”的发展定位，吹响了加快推进现代化和国际化的冲锋号。这一重大决策部署，是新一届成都市委敢破常规、敢走新路，在科学发展观的指引下，在现代化国际化的视野下推动成都发展的创新之举、务实之策，是成都全体党员干部义不容辞的光荣使命。对于成都党员干部来讲，保持党的先进性和纯洁性，最重要的就是以发展的眼光认识这一科学决策，与时俱进，创新思维，坚定不移地成为成都现代化和国际化的担当者、实践者。落实到都江堰，我们将坚决有力地落实成都市委的决策部署，对照国际旅游城市建设的工作要求检验作风、改进作风，把先进性纯洁性体现在主动作为、紧抓快办、务实求精上，体现到 “学得最深入、抓得最务实、干得最精彩、走在最前列”上。

　　其次，保持党的先进性和纯洁性，必须切实做到作风上创先争优。都江堰党员干部经受了“5·12”特大地震及灾后重建的检验和磨砺，作风建设拥有坚实的基础。进入新的历史阶段，必须在继承发扬已经形成的优良作风基础上，进一步对照党性宗旨、发展要求和群众愿望改进作风，切实做到作风上创先争优。一是对照党性要求改进作风。进一步加强理想信念教育，把执政为民的理念贯彻到建设国际旅游城市的实际工作中，形成党员讲党性、干部干实事，切实做到本色最突出；二是对照发展要求改进作风。按照“科技兴旅、环境兴旅、文化兴旅、改革兴旅”的发展要求，弘扬敢趟深水区、敢为天下先的创新精神，提升党员干部建设国际旅游城市的能力素质，形成人人敢担当、事事重落实的发展氛围，切实做到干得最精彩；三是对照群众要求改进作风。建设国际旅游城市，需要全市党员干部群众凝心聚力，要进一步查找改进群众观念和工作方法上的薄弱环节，切实尊重群众主体地位，尊重群众集体智慧、尊重群众评判权利，形成共建共享的发展格局，切实做到群众最满意；四是对照纪律要求改进作风。大力弘扬廉洁为荣的风气，引导全市党员干部“内外兼修”，坚定党性修养，自觉接受外部监督，从“小节”把关，筑强“廉洁自律”的思想防线，进一步增强拒腐防变的能力，切实做到作风最清廉。

　　最后，保持党的先进性和纯洁性，必须切实做到行动上立说立行。人人抓落实，事事重执行，作风教育实践活动才能确保取得实效。都江堰市将把作风教育实践活动与各项工作紧密结合，立说立行开展这项工作，并切实做到“两落实”、“两促进”、“两结合”。一是细化工作方案，完善工作部署，加强领导力度，确保活动开展与领导责任“两落实”；二是把作风教育实践活动与经济社会发展各项工作紧密结合，确保活动开展与推动发展“两促进”；三是切实用好“乡村夜话”、“领导挂点、部门包村、干部帮户”、“百姓评村官”、“千人评中层”、“阳光政务——政风行风热线”等各种有效载体，确保活动内容与活动形式“两结合”。

　　我们坚信，在成都市委的坚强领导下，都江堰市的党员干部一定能够在作风上迈上新台阶，在发展上开创新局面，一定能够为成都市加快现代化和国际化进程作出新的更大的贡献！

　　解决六个突出问题 把握一个实践核心

　　努力实现干部队伍两个提升

　　□中共彭州市委书记 韩轶

　　保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动，是保证省委打造西部经济发展高地和成都市委建设西部经济核心增长极等一系列决策顺利落实，迎接党的十八大胜利召开的一项重要部署。这次活动为彭州提升党员干部素质、加强基层党建、解决发展难题，切实加快发展提供了一次重大机遇。我们要在活动中解决六个突出问题，把握一个实践核心，实现干部队伍两个提升，纯洁干部队伍，纯洁理想信念，为彭州未来的发展提供更有力的保障。

　　一、解决好六个突出问题

　　面对新形势、新任务和新要求，我们还存在一些亟须解决的问题，只有切实解决好了，才能加速“尾雁快飞、尾雁赶超”。我们要突出重点，解决好当前影响发展最关键、最紧迫的六个突出问题。

　　一是学习研究的问题，主要表现在对上级部署学习得不深，思考得不多，对实际问题研究不够，把握不准；二是真抓实干的问题，主要表现在作风漂浮，工作停留在“我安排了”，当“二传手”；三是严格管理的问题，主要表现在对干部职工要求不够高，管理不够严，怕得罪人，奉行“好人主义”；四是关心群众的问题，主要表现在对群众的诉求采取拖、推、绕，“踢皮球”，不直接面对群众，不主动解决群众困难；五是高效服务的问题，主要表现在唯书不会变通，各自为政不协作，给了好处乱办事，服务效率低下；六是文明创建的问题，主要表现在干部文明示范不足，城乡环境综合治理全天候、全域推进力度不够，长期管用的机制还没完全建立。在这六个方面的问题上取得突破，可以迅速促进我们工作上水平，形象上台阶。

　　解决问题的路径在工作实践中。要解决好这些问题，我们有很多实践平台。如真抓实干的问题，挂牌督办工作、目标任务就是实践平台，是否解决就以完成情况来检验；关心群众的问题，“挂帮包”活动，“千名干部下基层”活动就是实践平台，是否解决就以联系的群众满不满意来检验；高效服务的问题，新的政务服务中心即将投入使用，一整套政务服务的新举措即将实施，开发区提出了园区项目推进的考核办法，这都是改善服务水平的实践平台，也是严格管理干部的实践平台，是否解决就以办事的效率、企业评分来检验；文明创建的问题，迎接文明城市复评，抓城乡环境综合治理就是实践平台，是否解决就以测评得分来检验。只有这样，才把握住了这次活动的实践特色，使活动富有彭州特点。

　　二、把握一个实践核心

　　教育和实践是相辅相成、相互融合的，要在工作实践中开展教育，把教育活动的成果在工作实践中体现出来。因此活动的核心就是三个字：“抓落实”。今年是彭州市委、市政府确定的工作落实年，年初确定了一批重大项目和特色亮点工作，6月份又明确了16项挂牌督办工作，只有把这些工作落到实处，我们的干部作风教育实践活动才算真正见到实效。

　　一是在抓落实的姿态上要有全新转变。饱满的工作激情和良好的精神面貌，是我们干好事业必不可少的精气神。党员干部有什么样的工作姿态和精气神，就会有什么样的工作成效。抓落实，姿态是主动还是被动，结果大不一样。主动抓落实，就能准确领会决策意图，以负责态度实现决策意图。在工作中，就是要主动抢抓机遇，主动抓落实，赢得工作的主动权。

　　二是在抓落实的行动上要有彻底改观。当前各项工作的部署都体现了对工作落实“快”的追求，最终成效在一定程度上取决于“快”的水平，要通过作风教育实践活动，形成雷厉风行、紧抓快办的作风，对市委、市政府的决策做到能快就不要慢，能早就不要拖，抢字当头、立说立行地抓好落实。

　　三是在抓落实的成效上要有重大突破。工作成效的重大突破就是工作落实的效果，工作成效体现工作业绩。这次作风教育实践活动，落实到位没有，就看工作业绩，就看重大项目的进展，就看城乡环境综合治理、和谐建设的提升水平。

　　三、实现干部队伍两个提升

　　一是使命感和责任感要得到提升。党员干部具有高度的责任感和使命感，是我们事业成功的重要保证，也是干部自身健康成长的前提。责任感和使命感表现出来，就是面对工作责无旁贷，主动担当。我们出台的鼓励干部创新工作，宽容失误的文件，就是为了支持干部勇于干事创业，以高度的使命感和责任感来推进工作，而不是遇到困难不敢碰，面对矛盾不敢抓。通过作风教育实践活动，广大干部能够放胆工作，主动作为，努力为彭州的跨越腾飞作出贡献。

　　二是荣誉感和自豪感要得到提升。荣誉感和自豪感是一个人从做事、做成事中获得的快乐和满足，能启发智慧、激励热情、坚定信念、鼓舞士气。我们要让广大党员干部在推进经济社会发展中付出的艰辛努力得到肯定和认可，并从中找到荣誉感和自豪感，享受工作的幸福，更有激情地工作，真正把推进彭州发展作为自己执著的追求。因此，我们在作风教育实践活动中，除了整治不良作风，还要特别注重肯定干部在工作中取得的每一个进步，把一个个小进步汇聚成发展的业绩，让每个干部都因为是一个彭州人而骄傲，都因为彭州的发展而骄傲。

　　保持党的先进性和纯洁性，中央有部署、群众有期待、干部有诉求、发展有需要，是一项常抓常新的工作。我们要通过这次干部作风教育实践活动的开展，提升干部形象，提升发展质量，以优异的成绩交上一份满意的答卷，向即将召开的党的十八大献礼！

　　以作风大转变促能力大提升

　　□中共崇州市委书记 范毅

　　永葆党的先进性纯洁性，是党的建设的永恒课题，也是坚持执政为民、推进跨越发展的现实需要。位处成都市三圈层的崇州，肩负着“尾雁快飞”、“尾雁赶超”的艰巨任务。各级干部强化素质、提升能力是崇州快飞赶超的前提和基础。要通过作风教育实践活动开展，促进干部能力的大提升，重点做到“五倡导五反对五提升”。

　　一是倡导务实学风，反对官僚文牍，在增强素质中提升战斗力。当前，我们正处在一个资讯密集、知识爆炸的信息时代，崇州的发展也进入了一个新的阶段。以消费类电子产业为先导的先进制造业，以街子旅游业发展为龙头的现代服务业，以桤泉生态有机农业发展为代表的现代农业正在迅猛发展。通过开展作风教育实践活动，就是要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，引导全市广大党员干部深入研究崇州经济社会发展的新情况、新问题。要远灯红酒绿，近笔墨书香；少吃喝应酬，多精神武装，着眼于把学习的体会转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。

　　二是倡导立说立行，反对慵懒散慢，在务求落实中提升执行力。通过作风教育实践活动的开展，就是要着力解决干部作风中存在的抓落实态度不积极、行动不迅速、力度不深入的问题。一要看执行的态度。进一步发扬立说立行、主动作为的作风，凡事不做则已，一做就要使出最大力气，出手就要达到最好水平。二要讲执行的速度。近年来，崇州经济社会迅猛发展，以工业为例，4年来规模以上工业增加值增长7.5倍，利税总额增长11.2倍，工业集中度增长30个百分点。但是，崇州在成都“雁阵”排行中仍处“尾雁”。我们要按照市委的重大决策部署，“快”字当头、“抢”字当先，只争朝夕地推进、立说立行地落实，切实做到能快就不要慢、能早就不要拖。三要重执行的效果。确定了任务、规划了目标、制定了措施不叫落实；开了会、发了文件、做了宣传不叫落实；许愿了、承诺了、甚至签订责任状了也不算落实；只有行动了、见成效了、达到预期目的了，才叫真正的落实。

　　三是倡导亲民爱民，反对脱离群众，在执政为民中提升凝聚力。开展作风教育实践活动的效果好不好，关键要看群众满意不满意。综观工作中的实际，个别干部宗旨意识淡漠、权力观念扭曲，不是亲民爱民，而是躲民避民，以至于决策得不到群众支持，困难得不到群众理解，举措得不到群众响应。为此，我们应深刻理解、深入践行黄新初书记所要求的“问需于民、问计于民、问效于民”，广泛听取群众意见和呼声，坚持财力向民生事业倾斜、工作精力向民生问题集中，切实安排好、落实好、化解好民生问题，确保广大人民群众在增收致富、充分就业、生产生活质量等方面实现跨越提升。特别是要结合基层组织建设年以及“挂包帮”活动的开展等工作，切实解决好征地拆迁、安置房建设、涉法涉诉、环境保护等群众反映强烈的问题。

　　四是倡导勇于担当，反对畏首畏尾，在开拓进取中提升创新力。敢于负责，是一种思想素质；勇于担当，是一种职业精神。温总理曾讲：“事不避难、勇于担当”。不可否认，在我们的干部队伍中存在不敢负责的懒惰之风和不敢担当的萎靡之气。领导干部都掌握着一定的权力，而多一份权力就应该多一份责任、多一些担当。要主动挑起工作的重担，在招商引资、项目推进上，不管遇到什么样的困难和问题，都必须主动协调、贴近服务、努力化解，确保“不误事”；在征地拆迁、城市建设过程中，不管遇到什么样的矛盾和纠纷，都必须敢于负责、主动化解，做到“不怕事”；在涉及社会稳定、安全生产等敏感问题时，不管在什么地方、什么时候，都必须快速反应、沉着冷静，把问题解决在基层、解决在萌芽状态，确保“不出事”。

　　五是倡导清正廉洁，反对吃拿卡要，在风清气正中提升影响力。近年来，崇州的发展日新月异，大量的建设项目和外来投资的涌入，以及大片土地的经营和开发，既给了各级干部施展抱负、发挥能力的空间和舞台，又可能会让一些消极腐败问题乘隙而入，领导干部陷入各种复杂利益格局的风险也比较突出。对此，我们一要追求名节，不要追名逐利。始终以一颗平常心来对待职务和权力，真正做到任何时候、任何情况下，都能受得住清贫，耐得住寂寞，经得起诱惑，顶得住歪风，管得住自己。二要以权谋事，不要以权谋私。对待权力一定要慎之又慎，要把权力视为一种压力、一种考验、一种责任，而不是当成谋取私利的工具。三要有所畏惧，不要无所畏惧。要始终保持“有所畏惧”的为官心态，在权力面前如临深渊、如履薄冰，严格遵守各项纪律规定，真正做到“为政清简、政治清明、作风清新、为官清廉”。