□ 本报记者 刘钦涛

　　仰望长空，历史的星光依然闪烁。2002年8月，济南市行政审批服务中心正式挂牌成立。这是济南市委、市政府为从根本上改变“东跑西跑重复跑，你批我批多头批”的状况，通过反复深入调查研究而作出的重要决策，目的是将审批周期长、涉及面广的市职能部门行政审批事项，集中进驻审批服务大厅设立服务窗口，为人民群众和广大企业提供“一站式”审批、“一条龙”服务。

　　十年来，市行政审批服务中心在市委、市政府的正确领导下，在市直各有关部门的大力支持和密切配合下，深入贯彻《行政许可法》和中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》精神，按照“一门受理，分头办理，限时办结，统一收费”的原则，积极推进政府职能转变，不断完善服务功能，努力提升审批服务效能。截至目前，全市48个具有行政审批服务职能的部门，进厅41个，全市213项审批事项进厅174项，约318项服务事项进厅48项。审批服务大厅实现了企业注册登记“一站式”服务，进厅事项中有43%授权到窗口。十年来，市行政审批服务中心累计受理各类行政审批(许可)事项1261454件，办结1255550件，按时办结率达到98.91%。

　　十年来，济南市行政审批服务中心充分发扬团队精神，积极推进政府职能转变，为加快科学发展、优化我市发展环境、树立政府良好形象作出了积极贡献。伴随着行政审批制度改革的不断推进，我市先后对市级行政审批事项进行了6轮清理，审批事项由436项压减为213项，对进厅部门窗口的审批服务事项的审批环节、申请材料和审批时限进行了清理压减，共压减审批环节295个，压减申报材料681个，压减审批办理时限1408个工作日，减少和规范了行政审批自由裁量权空间，赢得了社会各界的好评。济南鲁东耐火材料有限公司总经理方元德由衷地说：“以前，办一个事项来回盖章，浪费时间不说，效率还低。自从成立行政审批服务中心，实行‘一站式’审批、‘一站式’服务，到服务大厅就能办理工商、税务、环保评估等所有业务，真的很省事、省心。”

　　十年来，市行政审批服务中心坚持改革创新，先后实施服务标准化管理，推进全程无偿代办服务、两税一证，施工图并联审批，网上审批，开辟“绿色通道”，积极推动延伸服务，对东部新区、西部新城、滨河新区建设、棚户区改造和城市综合体建设等重点工程、重点项目实行联合审批、“特事特办”，确保了优质产业项目尽快在我市落户扎根。

　　十年来，遵循便民利民的总体要求，市行政审批服务中心立足本职、服务大局，积极构建市、县(市)区、乡镇(办)、村(居)四级为民服务体系。以各县(市)区分中心为龙头，完善相关政策，强化管理措施，整合服务资源，在各乡镇(办)建立为民服务大厅，各村(居)设立为民服务室，促进政务服务均等化、规范化、高效化。截至目前，全市已建立10个县(市)区行政审批服务分中心，占总数的90.9%；140个乡镇(街道办事处)“为民服务大厅”，占总数的97.9%；4718个村(居)“为民服务室”，占总数的93.3%，上下联动、层级清晰、覆盖城乡的政务服务体系初步形成。

　　回顾既往令人欢欣鼓舞，放眼未来我们信心百倍。在今年召开的“加快科学发展、建设美丽泉城”推进大会上，市委书记王敏提出深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕率先建成更高水平小康社会、奋力开启现代化建设新征程的奋斗目标，要求各经济社会发展主管部门立足经济社会发展主战场，加快政府职能转变，提高办事效率。市人大常委会主任、全市优化发展环境领导小组组长徐长玉在全市优化发展环境领导小组会议上指出，要把发展环境作为济南最响亮的名片来培育，把政府效能作为最大的发展优势来打造，加大工作力度，优化发展环境，真正使济南成为最具吸引力的投资热土和创业乐园。

　　市行政审批服务中心主任李心宏说，过去的十年，是市行政审批服务中心立足优质服务铸造辉煌的十年，是精减审批事项提高行政效率的十年，是拉长服务链条切实便民利民的十年，是加强软硬件建设提高服务水平的十年，是不断创新服务模式提高服务效能的十年。下一步，市行政审批服务中心将继续深化“一门通”、“一站式”服务，进一步促进机关和公务人员执法理念的转变和服务观念的形成，真正实现执政为民、服务于民。

　　一分耕耘，一分收获。十年来市行政审批服务中心荣获了山东省服务标准化示范单位、第十一届全运会筹办先进单位、山东省精神文明先进单位、第七届园博会筹办先进单位、节能先进单位；多次被评为市优化经济发展环境先进单位、十佳服务窗口，并多次受到市政府嘉奖和通报表彰。

　　十年，定格的是时间，流逝的是岁月，记录的是历史。十年豪情写春秋，十年征程铸辉煌！新的起点，新的希望，新的目标，新的追求，济南市行政审批服务中心在未来的道路上必将开拓进取，再创辉煌！