发展县域经济不仅是加快全省经济发展的不二选择,也是尽快缩小城乡收入差距、让更多老百姓尽快富裕起来的必由之路——
做强县域经济“火车头”
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在全国百强县的排行榜上,我省至今还没有一个县(市、区)榜上有名。即使是进入西部百强县的11个县(市、区),总体上排名也都靠后。数据显示,我省县域平均地区生产总值为56亿元,仅为江苏的10.5%、山东的13.4%、全国的66%。 云南10个县的经济总量,才相当于江苏省1个县,这既说明云南县域经济的较为不发达,也印证了“县强则省强”道理——江苏省经济长期处于全国“第一方阵”,与其县域经济率先崛起和相对发达密不可分。如果说县域经济是云南经济发展的短板,那么无疑也是最大的潜力。
新的历史条件下,云南省委、省政府提出要打好园区经济、民营经济、县域经济“三大战役”。这“三大战役”无疑成为拉动云南经济加快发展的“三驾马车”。
迫在眉睫
强滇之基在于强县,富民之源在于县强
“三大战役”中,联系着最广泛国民的是县域经济。做大做强县域经济这个“火车头”,无疑是让最广泛群众搭乘上“致富快车”的最直接路径。
由于县域经济发展不快,带动农民增收的“火车头”乏力。2011年,云南农民人均纯收入4722元,而江苏省农民人均纯收入最高的昆山市,达到20212元;最低的灌南县,也达到了7451元。
县域经济的长期不发达,导致我省城市化率远远低于全国平均水平。2011年5月发布的第六次全国人口普查结果显示,全国城镇化率为49.68%,云南为35.20%。也就是说,云南每100个人中,有64.8%的人居住在乡村。
大量劳动力滞留农村,反映出云南城市产业发展的就业带动力较弱,也使得云南的城乡居民收入比为4.07:1,远高于全国3.23:1的平均水平。
现实的差距让人警醒。2011年,入围全国百强县最多的5个省,依次是:江苏29个,山东26个,浙江24个,辽宁10个,福建8个,而我省至今没有一个。江苏省入围2011年全国百强县的29个县,平均生产总值达612.24亿元。我省GDP最高的五华区为608.1亿元,最低的贡山县仅为3.9亿元。
当前“四个翻番”“两个倍增”成为我省“十二五”时期核心目标,而云南94%的国土面积为山地,最广大、最贴近群众生活的就是129个县(市、区)。它们的加快发展,必将成为新时期拉动经济增长最主要的“内生动力”。
县强则民富省强,县弱则民贫省弱。发展县域经济不仅是加快全省经济发展的不二选择,也是尽快缩小城乡收入差距、让更多老百姓尽快富裕起来的必由之路。
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