打造舟曲灾后恢复重建的先行工程

　　要救灾，先通路；要重建，先修路！

　　交通人，每一次都义无反顾地站在了急、难、险重任务的最前沿。

　　8月的藏乡舟曲，一派繁忙景象，灾后恢复重建各项工作继续在紧锣密鼓地进行。一座现代化的新城已极具规模，羽化重生的新舟曲更显生机勃勃。

　　作为舟曲重建工程的先行工程和主导工程，新建成的舟曲至峰迭新区道路正在为舟曲恢复重建发挥着交通基础保证的作用。

　　目前，舟曲灾后交通重建项目已完成投资4.19亿元，占总投资的96.32%。省道313线舟曲至峰迭新区段连接线工程现已完成投资3.57亿元，占总工作量的96.05%。路基工程已完成；路面工程完成16.1公里；大中桥除伸缩缝安装外其余已全部完工；泉城隧道及龙江隧道已贯通，隧道防火涂料及照明设施正在施工；交通安全设施完成标志标线14公里，波形梁护栏正在安装；绿化工程完成总工程量的86%。如今，这条即将通车的具有特别意义的二级公路已经展现出了壮美的身影。

　　重建任务急迫，科学调度更为重要，交通工程走在了舟曲重建的前面。

　　舟曲灾后恢复重建牵动着党中央、国务院及省委、省政府及全国人民的心，是政治工程、民心工程。

　　也正是在这种意义上，省交通运输厅党组书记、厅长杨咏中给交通建设者提出了“交通恢复重建工程要克服一切困难走在各项灾后恢复重建的前面，为灾区各项恢复重建提供通行保障”的要求。这是一项综合性要求，涵盖了工程质量、进度、廉政等方面，即各项工作都要走在恢复重建的前面。

　　这种要求，是舟曲灾后恢复重建工程的特殊性决定的，也是交通工程的基础性位置决定的。“要救灾，先通路”这是无数次大灾大难面前社会各界和公路交通人的普遍认识。只有路通了，社会各界的救灾物资、各种救援力量才能到达受灾地点，才能对受灾群众提供救援，提供帮助。而在灾后恢复重建过程中，要重建先修路，交通的作用依然是基础保障。

　　舟曲，两山夹一江，地势狭窄，况且一下子拥入了来自全国各地的方方面面的重建大军，所有的物资都要从省道313线进入，交通重建面临着巨大的挑战。

　　挑战来自于交通自身的重建，交通量已经达到每日3500辆的运输量，恢复重建过程中，所有的水泥、钢材等都要从这条道路上运输，而此段道路就是交通恢复重建实施路段。车辆多，施工干扰势必就大。

　　挑战更来自于任务之艰巨。如果交通恢复走不到其他工作的前面，基础保障作用发挥不好，就会拖了整个重建工作的后腿。

　　急！交通重建之急，决不亚于救灾之时。这是每个参与交通重建人员的共识。2010年11月18日紧急成立了舟曲灾后交通重建项目领导小组，并于12月1日在舟曲挂牌成立了舟曲灾后交通重建项目管理办公室，现场负责交通灾后恢复重建工作。

　　一方面是重建的急迫，另一方面是科学的重建。

　　设计是否科学、合理、完整，事关灾后重建项目工程质量，事关建成后的公路管理水平和服务水平。因此，舟曲灾后交通重建项目深入贯彻尊重自然、尊重科学和满足功能使用的建设理念，创造适合灾区公路、山区公路及重建公路的设计新理念。他们采用了平原微丘区二级公路建设标准，即：由原路基标准7.5米提高到12米，路面结构层采用双基层和5+3面层，达到48厘米。为全面提升公路抗灾能力，设计时加强灾害集中路段抗灾技术研究，考虑滑坡避让、公路安全、道路衔接、施工保通、运营成本等因素，采取以绕避为主的策略，利用泉城和龙江两座隧道及锁儿头、咀疙瘩两座大桥绕避锁儿头滑坡体，对无法避绕的杜坝水源地路段采用混凝土路面，并设置钢筋混凝土防撞墙对水源地进行隔离，设置防污池收集污染物，公布应急电话，设置预警标志，有效保护城乡居民饮水安全。根据公路技术等级和路面等级，合理设置养管站、汽车站、货运站等房建基础设施及配套设备，以满足今后公路养护管理及服务社会公众的需要。“以上各项指标、标准的选用均高于一般二级公路标准。”项目办主任邓君德说。

　　优良的建设品质主要依靠精心设计和加强施工管理来实现。省交通运输厅抽调经验丰富的管理人员对交通重建项目全面管理。各参建单位在建设过程中建立健全了公路工程质量保证体系，严格按照设计文件和国家有关施工技术规范施工，严把原材料进场关，加强每道工序和过程控制，加大试验检测频率，严格组织验收，达到了“时间再紧，程序不减；任务再重，标准不降；困难再多，目标不变”的建设要求，确保了建设工程质量。

　　位于舟曲县城区南滨河路的框架箱涵，为新建锁儿头水电站尾水渠而设。该箱涵地下水位较高，最大开挖深度14.7米，东靠居民楼、北接白龙江、南邻水电站、西临现有锁儿头大桥，公路和电站多条施工便道穿越箱涵施工场地，开挖放坡受限，属典型的深基坑开挖。

　　最大的难点还在于工程量大且过于集中，基坑开挖土方3.5万方，现浇砼4268立方米，加工安装钢筋614吨，但涵底施工区域面积不足1000平方米。

　　面对这些困难，项目部会同业主、设计和监理单位，制定周密的专项施工技术方案并组织专家论证，施工过程中，精心组织施工力量、严格控制质量安全、全力加快施工进度，尤其是2012年春节期间，全体参建人员坚守施工一线，采取24小时轮班作业、人休机不休，五班三倒等作业方式，为了克服低温天气下不能浇注混凝土的限制，搭建了保温暖棚等，在暖棚中生火炉子，保证温度，终于在保证质量和安全的前提下，提前十天建成通车，有效地缓解了舟曲县城重建交通压力，为保证舟曲县城北滨河路改建工程顺利实施赢得了宝贵时间，得到了省政府主要领导和分管领导的充分肯定。