□志灵

　　南京江宁区人口计生局发布报告指出，外来人口太多，影响了本地的生活质量。（7月31日《扬子晚报》）

　　如果仅从本地人的立场看，“外来人口太多影响本地生活质量”的判断没错。在公共资源有限的前提下，参与分配的人越多，每个人所能够享受的公共资源就越少，报告结果当然就不足为怪。

　　但是，这是一种静态的单向度思维方式。没错，大量外地人口的涌入的确分享了一些本地人的公共资源，可另一方面，大量涌入的外地人口还为当地的经济社会发展做出了巨大贡献。考虑到很多被当地人视为“低素质”的外来人口承担了大量脏、累、差的基础性工作，他们对于当地的贡献是难以，并且是完全没必要用量化的标准来衡量的。

　　外地人口的大量涌入，既有“正效应”，又有“负效应”，而这种只看到外来人口“负效应”，无视“正效应”的思维模式，实际上是一种精致的利己主义论调，正如钱理群教授分析的那样，这是“有毒的罂粟花”，会让我们的很多公共政策在制定时都有着先入为主的偏见——心安理得地享受着别人带给自己的贡献，却不愿意让这些做出贡献的人群更多更好地享受发展成果。

　　前北京市委书记刘淇曾有过一段精彩的论述：“大家不要老是责怪外来流动人员大量涌入影响了我们的城市发展，实际上，如果我们自己首先能做好，外来人员进入这个环境也会受到好的影响，希望大家一起营造良好的城市发展的大环境。”事实上，如何对待外来人口，是把他们视为推动城市公共服务上台阶上水平的宝贵资源，还是将其作为影响城市发展的“累赘”，不仅拷问着城市管理者的道德水平，更考验城市管理者的智慧。