■辨析□张引

　　记者从昆明市政府相关部门了解到，昆明拟对滇池流域2920平方公里范围的五华、盘龙、官渡、呈贡、晋宁等6个县区的酒店、旅社入住者，按每人每天10元的标准，开征滇池生态资源补偿费。据悉，通过立法开征滇池生态资源补偿费，意在“增强全民保护滇池意识，引导企业严格遵守保护环境法律法规，建立稳定长效投入机制”。（7月31日《春城晚报》）

　　滇池治污，一直是当地的治理难题。尽管当地重金投入，可仍收效甚微，换不来滇池的一泓清；虽整治了几十年，可填不满滇池治污的黑洞。五百里滇池的浑浊波涛，几乎成当地治理者的心结。

　　如今，滇池治理或面临资金缺口，靠政府的“单兵突击”，也难让滇池“换新天”。弥合物力短板，注重调动社会的合力参与，营造全民环保的氛围，尤为重要。可即便再差钱，再需要民间参与，也不能靠“强征”方式向普通游客下手。

　　欲收费，何患无辞？只不过，这“辞”要能服众。昆明对滇池流域的多个县区游客按每人每天10元的标准收费，还美其名曰“生态资源补偿费”。可这笔补偿费，更像是“罚款”：对那些游客而言，平白无故就被“罚”了钱。他们的游玩行径，或许确实给景区生态造成压力，但未必就至于造成污染。因为莫须有的“污染行为”，被强征补偿费，何异于做冤大头？

　　10元钱，对某些人来说，或许算不上“负担”。可即便是一毛钱，若征收无据，也有违程序正义。

　　政策制定者表示，收取补偿费是为“增强全民保护滇池意识”。可强化人们的环保意识，理应因势利导，以道德感召来提升自觉性，而不是责任捆绑。对人们而言，滇池是颗明珠，人人都应为让这颗明珠重放光芒做些什么。可这种责任落地，有赖于自觉恪守，而非“被自愿”。

　　事实上，假滇池治理之名“雁过拔毛”，只是乱立名目。凭什么要通过经济手段刺激民众的环保意识，而非提高他们的责任认知？让民众共同承担庞大的经济开销责任，实质上，是以收费挟持民众加入到治理洪流中。决策者通过“治污”的道义制高点，来敛取民财，本就不合理。在正当程序匮乏的情境下，公众没理由“乖乖听话”。

　　增强保护意识的途径很多，强制收费是下下签。俗话说，能用钱解决的问题都不算问题，滇池治理缺乏资金，本可另谋别法。滥收费，只会将治理的合理性消解殆尽。本版稿件仅代表作者个人观点，不代表本报立场