中新网乌鲁木齐8月1日电(记者戚亚平)1日从新疆生产建设兵团新闻办获悉：历时8个月，《兵团师(市)和团场经济社会发展争先进位活动办法(试行)》(以下简称《活动办法》)(新兵办发35号)正式发布实施。得益于争先进位活动的实践实施，2011年度，新疆兵团18个团场跻身2011年度全国农垦系统百强农场。

　　据新疆兵团新闻办介绍，从今年起，新疆兵团决定在14个师(市)、140个农牧团场开展经济社会发展争先进位活动。此举旨在充分调动师团科学跨越、后发赶超的积极性和创造性，加快转变兵团经济发展方式，大力推进“三化”建设，实现跨越式发展和长治久安两大目标。

　　据悉，2010-2011年度，新疆兵团在14个师(市)、140个农牧团场实践开展了经济社会发展争先进位活动。2011年，农八师、农一师和农十二师名列师(市)前三；农八师石河子总场、农一师十六团、农二师二十九团、农七师一二九团、农十二师一○四团获一类团场排名前5；农八师一五二团、农十师一八四团、农二师三十六团、农一师十二团、农八师一四七团获二类团场排名前5；农十师一八三团、农四师六十三团、农四师七十七团、农五师九十一团、农十三师淖毛湖农场获三类团场排名前5。排序结果基本反映了新疆兵团师(市)和团场经济社会发展现状。

　　中新网记者了解到，《活动办法》分别设置了对师(市)和团场两种考核指标体系。师(市)指标体系共设置四类35项指标。其中，总量指标3个，权重7%；人均指标7个，权重24%；速度指标19个，权重49%；结构性指标6个，权重20%。从指标数量和权重看，首先是注重增长的指标数量最多，权重最大，体现出不论过去师大师小、发展的快与慢，都站在新的起点上，在同一起跑线上，以实现跨越式发展论英雄。其次是人均指标，强调跨越式发展必须要十分重视发展质量，发展成果要具体体现在职工群众生活环境改善和生活质量的提高上。第三是结构性指标，强调了跨越式发展转型调结构的要求。

　　团场指标体系共设置三类17项指标，考核采取分类方式进行。一是根据团场交通条件、资源禀赋、发展规模、发展程度、发展潜力和环境条件将团场划分为三类，尽可能使同类团场在同一平台上争先进位。二是各类团场指标权重有所区别，发展要求各有侧重。发展基础好、实力强的团场，重点突出经济发展和经济效益；具备一定基础、有后发潜力的团场，统筹兼顾经济发展和社会及民生事业；地处偏远、发展基础薄弱的团场，在发展经济的同时重点突出社会民生建设。

　　据了解，与以往不同的是，争先进位活动改变了只重视生产总值的做法，指标评价体系更加科学全面，更加注重以人为本、保障和改善民生，更加注重全面、协调和可持续发展，更加注重引导干部树立正确的政绩观。争先进位活动采取先进性奖励和进位奖励两种方法，既鼓励争先，又鼓励进位。对争先前列和进位位次较多的师(市)和团场领导班子予以表彰。同时，争先进位活动又有惩戒措施，对连续落后和退位较多的团场领导班子进行警示惩戒。争先进位结果，作为领导干部选拔任用的重要参考依据。