□顾骏
若有人称,大城市的道路上白天来往车辆多,允许慢车道停车,晚上车流稀少,却不允许停车,绝大多数人会认为此人颠倒了时间。但在上海梅陇地区,确实有一条街如此作业。
据报道,上海嘉川路的凌云路至龙州路段,有规定,停车收费首小时7元,超过1小时后,每30分钟收费4元,但“合法停车时间”为8点30分到20点30分。这意味着,白天可以交费停车,晚上停车却要吃罚单。周边小区建造多年,停车空间有限,居民天天为此伤神。徐汇区交警支队表示,“停车时间在设置上避开过夜时间,可能是考虑到停车位上的过夜车辆会对正常车辆通行造成影响”。但有心人现场观察下来,却发现夜间车流并不繁忙,还不如白天。那又为何忙时可以停,闲时反倒不能停?
如今中国已进入汽车时代,越来越多的家庭拥有了私家车,这不仅有利于改善市民的生活质量,也是中国发展汽车产业的极佳机会。但中国地少人多,像上海这样的特大城市人口密度高,过去建的小区规划不足,停车位紧缺已成普遍现象。这反过来会抑制市民的购车愿望,同中国经济转型面临的需求形成背离。在确保正常交通秩序的前提下,如何开动脑筋,向有限的城市空间要停车位,理应成为相关部门、社会机构和市民一起努力的方向。
对此,上海市交警总队热线在获悉情况后表示,将通知徐汇交警支队实地勘察后,再做出具体答复。现在情况未明,对于为何白天可停车,夜间反倒不能停车的原因,不宜作过多猜测。但笔者受好奇心驱使,忍不住提出一些假设:
如果是因为白天有人收费管理,夜间无人值守,可能出现车辆受损甚至被盗,那可以仿效白天管理模式,增设夜间收费人员,由此增加的一应费用,分摊在停车费里,相信停车心切的居民也是愿意的。毕竟,收费只要不太高,总比罚款200元来得节约还省事吧?
如果是因为以往已经形成的规矩,这么做也不一定出于什么特别的理由,那么是否可以跳出部门的局限,多从便利市民、拉动内需、促进经济增长的角度出发,调整一下工作安排,宁可自己多点麻烦,也要让市民过得舒心?
如果嘉川路上,夜间车流确实与白天有较大不同,对路况要求更高,那是否可以通过增加路灯照明,增设引导标志等措施,在方便车行的同时,保留一些停车泊位?当然,增加的这些工作量可能不是交警部门一家所能承担的,但只要把问题提出来,通过区级层面的协调,很有可能促成这件好事。
以上的自说自话,其实不只是为了嘉川路那几个泊位,而是考虑到全上海类似情形不少。就在嘉川路附近的丹陵路上也竖立着“夜间不许停车”的标牌;嘉川路北侧还有一个闲置公交终点站,可以停靠三厢汽车十辆以上,却被长期闲置。
只要城市没有绝对限制汽车发展,只要车位等空间资源始终处于紧张之中,只要增加的车位不影响交通,我们多挖掘和开发一些资源,最后产生的正面效益和效应,将十分可观。只是这盘棋必须通过各方共同努力,才能走活。眼下不妨就从嘉川路开始第一步。
(作者系上海大学社会学系教授)
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