最近几年，省城掀起了一股建CBD（Central Business District，即中央商务区）热。“CBD并不是盖几座高楼那么简单，我最近看到消息，济南要建3个CBD，确实很猛。”昨天，济南市政协关于“提升城市功能促进省会发展”论坛上，山东财经大学区域经济研究院院长张志元在谈到济南CBD发展时这样说道。他表示，CBD建设有很高的标准，济南举全市之力，建造一个如上海陆家嘴一样知名的CBD即可，应避免重复建设、资源内耗。记者 杨芳

　　【调查】

　　三个地方

　　都在建CBD

　　记者在采访中了解到，目前，省城至少三地都在建CBD。一个是济南市中区CBD，是以经四路为轴线的中央商务区。目前，该CBD已正式向商务部申报国家级示范中央商务区。市中区正着力打造“一核三区”的空间布局。“一核”，即济南金融商务中心区，这一区域主要是纬二路、顺河街“两纵”和经四路、经七路、经十路“三横”的空间布局，将着力打造辐射全省的区域金融中心。

　　另一个就是建设中的济南（奥体）CBD，位于济南市东部燕山新区经十路两侧，毗邻山东省博物馆、奥体中心，规划占地面积1.85平方公里。规划的近期目标为：地区级专业型CBD；该CBD远期目标是国家CBD格局中动脉节点，国家级特色商务中心区。

　　第三个是未来的汉峪金融商务中心，功能定位为东部金融新区的核心区，力争3至5年内实现5个“1”，即占地上1000亩、建筑面积上1000万平方米、总投资上1000亿元、聚集10万人以上、税收过100亿元，将其打造成全市乃至全省首屈一指的大规模、高档次城市CBD。

　　【把脉】

　　CBD并不单单是高楼

　　山东财经大学区域经济研究院院长、金融学院常务副院长张志元昨天表示，上个世纪90年代，CBD理念才在国内形成，后经迅速发展，目前全国包括上海在内的40多个城市均已有CBD。“那么济南有没有CBD？如果有，在哪里？下一步将如何发展？”

　　“40多个城市每个城市只有1个CBD，我最近看到消息说，咱们济南要建3个CBD。说实话，看到这个消息我很震撼，可是CBD并不是盖几座高楼那么简单。”张志元说，如果济南真要上3个CBD，“很猛”。

　　CBD有着严格的标准：包括交通、信息的最高可通达性、区域中最高的中心性（很多城市的地标就在CBD）、高度的产业聚集性（第三产业尤其是现代服务业的高度聚集是CBD的核心特征）、城市最高的密集度（建筑的高度和密度、人口的密度）、具有最高的地价和租金。“如果不符合这些标准，最好别建。”

　　而从这些标准看，张志元认为，目前济南三个所谓的CBD，不管是正在建的还是规划中的，显然并不达标。“严格意义上，济南没有CBD。”张志元说。

　　【建议】

　　省城建一个CBD足够了

　　“一个发展得成熟的CBD，一定要体现对人的服务功能，还要注重商务与服务的有效对接。在建设CBD的过程中不仅要求发挥市场的资源配置功能，更要和政府的规划引导结合起来，凸显城市的功能定位，在这方面济南还有很长的路要走。”张志元说，城市长远规划应先于CBD建设，客观分析城市自身发展条件，明确CBD等级和规模、空间形态和交通策略、景观绿化、配套设施和地下空间，走集约型的发展道路。

　　“济南CBD建设一定要避免重复建设、恶性竞争，避免内耗和资源分散。如果能建像上海陆家嘴那样的CBD，一个足够。”张志元说。

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　　CBD的

　　由来和发展

　　中央商务区（Central Business District，简称CBD）指一个国家或大城市里主要商业活动进行的地区。其概念最早产生于1923年的美国，当时定义为“商业会聚之处”。随后，CBD的内容不断发展丰富，成为一个城市、一个区域乃至一个国家的经济发展中枢。一般而言，CBD高度集中了城市的经济、科技和文化力量，作为城市的核心，应具备金融、贸易、服务、展览、咨询等多种功能，并配以完善的市政交通与通讯条件。世界上比较出名的城市CBD有纽约曼哈顿、伦敦金融城、巴黎拉德方斯、东京新宿、香港中环等等。我国对CBD的规划建设最早始于上世纪九十年代。现在，深圳福田CBD，北京的朝阳区，上海的陆家嘴CBD已经规模很大了。