□特约评论员 曹 林

　　千唤万唤始出来，在人大代表和舆论的呼吁下，“高速公路节假日免费”终于有了影儿。“中国国土资源报”近日通过微博发布消息，称春节、清明、劳动节、国庆节等重大节假日期间收费公路免费通行的时间、日期等信息已经确定。江苏省交通厅相关负责人表示，确实听说了这个消息，不过相关方案还在国务院待批，交通厅目前尚未收到正式通知。(本报今日11版)

　　相关方案还在国务院待批——— 期待这一次不是忽悠，也期待这一次不要让公众等得太久。不能收费时的速度迅雷不及掩耳，说收就收；免费时却慢吞吞如蜗牛。以往在其他让利于民的问题上，政府部门总喜欢拿技术作挡箭牌，以“技术上还没准备好”当进程缓慢的借口，可这一次“收费公路节假日免费”是没有任何技术障碍的，打开收费站的卡杆即可。方案一直在待批，迟迟没有正式实施，可以看到其后既得利益者的强大阻力。

　　相关部门和地方政府不要以恩赐和施舍心态来看待这种免费，这是公众的应得福利。收费本就不是天经地义的事，放眼世界各地，免费才是常态。更不要将这种免费当成一个堵民之口的终点，节假日免费，仅仅是收费公路让利于民、还路于公、回归公益的开始。

　　其实，公众呼吁节假日收费公路免费，也是一种渐进的策略。确实，重大节假日，比平常的日子更需要免费，一是出于人情，逢年过节应该让个利；二是出于实际考虑，过节上路的车多，收费站排队收费易添堵；三是出于维护收费站员工的休假权益，收费站员工也应该享受到节假日，不应让他们加班收费。当然，人们的期待绝不止于“节假日免费”，而是期待所有的日子都应该免费。但谁都知道在当前这种情况下，这是不切实际的期待，相关部门绝不愿放弃这么大的既得利益，于是选择了务实的渐进和妥协策略，退后一步，从容易松动、易引起共鸣的节假日上寻找突破口，松动收费的铁门，打开免费的口子。

　　政府部门应该明白公众呼吁“节假日免费”背后真正的吁求，从而顺应公众的这种期待，形成良性的互动。公众能理解政府“一下子取消公路收费”的不切实际——— 毕竟这是“收费还贷”政策的自然延续，欠了银行那么多钱，需要慢慢去还，突然一下子取消收费会导致混乱。但政府也应该理解公众“渐进免费”的期待，将节假日免费当做让利于民的开始，渐渐摆脱对收费的心理和财政依赖。一方面减少收费公路的建设，一方面规范收费，做出更多的免费优惠。这样，双方在妥协让步中共同推进公共产品免费的改革进程，形成双赢格局。

　　政府部门首先要树立一个观念，收费并不是天经地义的，“贷款修路、收费还贷”市场化政策是政府自利的产物。修路，本就是公共财政应该承担的，纳税人不能为享受公路这种公共产品重复纳税。“收费还贷”政策是将本应该由政策承担的建设成本都转嫁到了车主身上。渐渐的回归免费，是一种纠错，而不是让利和恩赐。

　　在这种渐进纠错的观念下，政府部门应该有一个渐渐推进免费的时间表，首先应该做到重大节假日免费，然后是普通假日的免费。再就是特殊天气的免费，比如这一次北京暴雨，车都快被淹了，可首都机场高速和京石高速仍在一丝不苟的收费，遭到了舆论的痛批——— 暴雨，大雪，其他极端天气或灾害发生的情况下，收费站应该免费。还有，当排队的车辆达到一定的长度，影响到高速通行的情况下，也应该免费。这样，一边提供更多的免费，一边停止收费公路的建设，路才会真正走上归“公”的改革方向。