秦光荣李纪恒仇和罗正富等参加省委工作会议暨

　　全省县域经济推进大会分组讨论时强调狠抓落实

　　打一场县域经济发展总体战

　　秦光荣参加昆明市讨论。 [云南日报 周灿摄]

　　李纪恒参加昭通市讨论。[云南日报 刘建华摄]

　　7月31日下午和8月1日上午，中共云南省委工作会议暨全省县域经济推进大会进行分组讨论。

　　秦光荣、李纪恒、仇和、罗正富、李江、张田欣、黄毅、孟苏铁、曹建方、刘维佳、赵金、李培、晏友琼、杨应楠、杨建甲、孔垂柱、和段琪、丁绍祥、管国忠、陈勋儒、曾华、王学智、顾伯平、车志敏等领导分别参加各州市分组讨论，听取发言，并和大家就做好云南经济社会发展和党的建设各项工作，推进县域经济大发展大跨越进行了深入交流。

　　在讨论中，大家认为，省第九次党代会以来，省委认真学习贯彻落实中央精神，结合云南实际，提出了科学发展、和谐发展、跨越发展，努力建设开放富裕文明幸福新云南的宏伟目标，形成了全省上下的共识，凝聚了各族干部群众的人心。省委作出的一系列重大决策部署，推进的一系列事关全局的重点工作，充满创新理念和开拓精神，正在成为全省干部群众的实践行动，转化为推动发展的强大力量。今年上半年，在宏观经济运行不稳定、不确定因素增多，我省连续3年严重干旱等不利因素较多的情况下，全省经济实现了平稳较快增长，取得这样的成绩来之不易。只要我们坚定不移地认真贯彻落实中央和省委的各项决策部署，坚定信心、扎实工作，就一定能够圆满完成全年各项目标任务，为云南科学发展、和谐发展、跨越发展赢得开门红。强滇之基在于强县。县域经济是全省经济发展的基石，这次省委站在云南发展全局和战略的高度，对县域经济发展进行了全面部署，提出“四个定位”、“四种理念”、“八策兴县”、“四项措施”，为全省各地推进县域经济发展明确了思路，指明了方向，坚定了信心。我们将结合各自实际抓好落实，全力以赴抓产业、抓投资、抓服务、抓项目落实，为县域经济发展营造良好环境，努力争先进位，形成比、学、赶、超的县域经济发展氛围。

　　听取了昆明市代表的发言后，省委书记、省人大常委会主任秦光荣对昆明市提出3点希望和要求。一是昆明市要争当云南科学发展和谐发展跨越发展的“火车头”。昆明是云南的省会城市和唯一特大型城市，对全省经济社会发展具有强大的辐射带动作用，要继续奋勇拼搏、勇攀高峰，为全省经济社会发展作出新的更大贡献。二是昆明市要争做全省县域经济发展的排头兵。昆明市发展县域经济有基础、有条件、有潜力、有机遇，在新的起点上，要以更强的决心、更大的魄力、更有力的举措，全力推动县域经济发展迈上新台阶。三是昆明市要争取在全国省会城市中的新地位。昆明要抓住新一轮西部大开发、桥头堡建设等重大机遇，发挥独特优势，不断加快发展步伐，努力在全国实现争先进位。

　　秦光荣强调，全省各级各部门要认真抓好省委工作会议暨全省县域经济推进大会精神的贯彻落实，齐心协力，打一场县域经济发展的总体战，以县域经济为重要抓手，积极推动、强势突破、努力跨越。要突出特色发展思路，结合自身实际，认真研究确定县域经济发展的定位、方向、目标，亮出名片、打造特色、形成优势；要突出培育产业，特别是把二、三产业作为重要突破口，以城带乡、以工补农，加大招商引资力度，依靠大企业、大项目拉动县域经济跨越发展；要突出转变机关作风，各职能部门要走出机关，积极主动到基层、到企业、到现场，出主意、办实事、解难题，变被动服务为主动服务，转变机关工作作风，提高办事效率；要突出振奋干部精神，倡导敢为天下先的进取精神和刻苦学习、认真钻研、勤于思考的奋斗精神，不断加强学习型领导班子建设，切实提高领导能力和水平，增强云南干部干事创业的气魄，形成争先进位、赶超跨越的良好精神状态。

　　听取了昭通市代表发言后，省委副书记、省长李纪恒说，这次会议是我省贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的一次重要会议，也是加快县域经济发展的动员会、部署会。各级各部门一定要认真学习好、贯彻好、落实好，努力推动全省科学发展、和谐发展、跨越发展。县域经济是云南实现科学发展的重点，县域兴则全省兴，县域强则产业强。各级干部尤其是县委、县政府的主要领导同志，要准确把握国际国内经济形势，抢抓当前云南加快发展的好机遇，按照省委、省政府制定的县域经济发展的《决定》和《办法》要求，树立争先进位的思想，形成比学赶帮超的浓厚氛围，立足实际，突出特色，宜工则工，宜商则商，比增速、看质量，努力推动县域经济跨越发展。要继续抓住招商引资这个关键，加大项目落实力度，放手发展民营经济，确保签约项目落地、开花、结果。要大力加强交通、水利、电力等基础设施建设，夯实县域发展的基础。李纪恒特别强调，加快大通道建设有利于承接东部产业转移，对县域发展具有重要的战略意义。昭通处在连接川、渝、黔3省（市）的交通节点，只有打通通江达海的南北大通道，才能把昭通各县区拥有的矿产、生物等资源潜力转化为发展优势。他要求，省级部门要进一步放权，增强服务意识，提高办事效率，各州市、各县要统一思想，振奋精神，转变作风，因地制宜出台政策措施，共同打好县域经济发展战役，共同推动云南发展步入快车道。

　　听取了玉溪市代表发言后，省委副书记仇和说，在我国政权体制中，县既是体系健全、职能完备、决策自主、工作独立的行政区划基本单元，也是最富活力、最具潜力的国民经济基本单元。当前云南一些县市还不同程度存在“农业弱县、工业小县、财政穷县”的现象，因而县域兴则全省兴，县域强则全省强。县域经济发展的程度，决定着云南经济发展的规模和水平。县域经济在云南经济发展中，既是绕不开的重点和难点，更是实现跨越的潜力所在和希望所系。要选准突破口，找准切入点，在解放思想上下功夫，大力抓好招商引资和基础设施建设，突出城市规划，积极探索城镇带动与区域推动并进、政府有形之手与市场无形之手对握、外部市场与内部市场双向拉动、城乡结构与所有制结构双向启动、“三化”与“三农”互动等机制，加快县域经济发展，推动云南跨越发展和桥头堡建设。

　　听取了普洱市代表发言后，省政协主席罗正富说，省委专门召开工作会议，研究部署县域经济发展工作，充分说明了县域经济发展的重要性。县域经济发展是云南科学发展、和谐发展、跨越发展的重要基础。沿边县市区在推动县域经济发展的过程中，要高度重视对外开放工作，创新开放思路，优化开放环境，既要发展自己，又要带动周边国家和地区发展，切实做到互利共赢，实现共同发展，让县域经济在对外开放中得到大发展。发展县域经济要紧扣自身优势，依托当地资源，发展特色优势产业；要鼓励和引导民营经济进入相关产业，增强县域经济发展的活力；要注重培养、引进人才和科技创新，实现产品精深加工，延伸产业链，带动相关产业，实现集群发展。

　　听取了曲靖市代表发言后，省人大常委会常务副主任晏友琼说，推进县域经济发展要与推进民营经济和园区经济发展结合起来，通过做大民营经济和园区经济发展县域经济。推进县域经济发展要从本地的实际出发，扬长避短，发挥优势，做大产业。要在引进理念、人才、资金等方面下功夫。同时，重视项目投入产出论证和项目落地，重视生态环境保护。

　　（云南日报 谢炜 刘晓颖 张雪飞 尹朝平 张子卓）