早报记者 李燕

　　走私的名包、名表、iPad甚至车辆，只要是国家允许流通的物品，海关罚没之后便会进入公开拍卖。

　　普通公民只要关注上海海关官网、市网络拍卖公共平台就可以轻松了解罚没物资的拍卖进度、时间并决定参与与否。

　　早报记者就此采访了上海海关，对海关罚没物资拍卖全过程进行解析。

　　去年共40场拍得3000万

　　海关处理的罚没物资主要包括三大类：涉案违法类、超期类和放弃类。

　　涉案违法类货物可细分为三类：海关依法没收的货物、物品、运输工具等，如走私案件中由海关依法作出行政处罚没收决定的货物，或者是进出口环节被海关立案处理的侵犯知识产权的货物；法院判决没收或裁定由海关执行变卖处理的货物、物品、运输工具；抵缴罚款或抵缴罚没货物等值价款的货物、物品、运输工具。

　　超期类货物是指超期未报关进口货物，误卸或者溢卸进境货物，在海关规定期限内未办理海关手续或者无人认领的物品、无法投递又无法退回的进境邮递物品。

　　放弃类货物包括进出境物品所有人声明放弃的物品。

　　不允许流通或者国家指定销售的物资，海关根据情况采取收购、移交其他主管部门、销毁、捐赠等其他方式处理。但大部分的罚没物资则是通过公开拍卖进行处理。

　　因此，上海海关提醒，所谓低价销售海关走私物资、低价处理海关罚没物资等传言都是不实的，参与正规渠道拍卖才是合法途径。

　　据上海海关财务处副处长李豪介绍，2011年上海海关共举办40场拍卖会，拍卖所得款项3369万元。

　　海关派员现场监督

　　进入拍卖程序的罚没物资，除部分按照有关规定需先行取得产品检验证书等类似证明文件的，可直接进入第三方权威机构估价程序，拍卖的底价由上海海关根据上海市价格认证中心估价确定，一般起拍价不会低于评估价。

　　上海海关委托上海市指定的公物罚没物资拍卖单位进行公开拍卖，拍卖单位按照《拍卖法》等有关规定组织拍卖，海关不直接参与拍卖。流拍的，重新确定底价后再次拍卖。

　　虽然不直接参与拍卖，但拍卖期间为保证监督到位，上海海关会派员赴拍卖会实行现场监拍，与此同时在海关办公场所进行网络监拍。

　　此外，上海海关还率先引入“统一平台”拍卖模式。今年3月，上海海关罚没物资拍卖会一律在上海市公共资源拍卖中心进行。该中心成立于2011年底，是经上海市商务委员会批准成立的国内第一个省市级公共资源拍卖中心，按照“政府联合监管、机构集中进场、资产公开交易”的模式运作。对公众而言，采取统一平台拍卖模式后，不用像往常一样跑到各处的拍卖行参加竞拍，而只需到一个地方即上海市公共资源拍卖中心，就可以完成竞拍，只要登录一个网站即公拍网，就可获取信息。

　　拍前在媒体发布公告

　　拍卖开始前一周，上海海关将在部分当地媒体、上海海关门户网站（http://shanghai.customs.gov.cn）及上海拍卖行业公共平台（http://www.gpai.net/index/）等媒介发布公告，内容包括拍卖标的物、拍卖时间、地点、看样时间、联系电话、参与竞买的手续等。

　　公民确认拍卖日期和地点之后，向拍卖公司提交相关材料申请看样单，凭看样单赴仓库进行实地看样，确定要参加竞拍后按照拍卖公司的具体规定交付保证金领取拍卖号牌，凭号牌赴拍卖会现场参加竞拍。

　　上海市拍卖行业协会新闻发言人范干平表示，参加海关罚没物资的拍卖和其他拍卖一样，对竞买者没有特殊的限制。

　　拍者须亲自把好质量关

　　实际上，海关拍卖并不是想象中的那么“美”。几天前参加上海海关拍卖会的一名竞拍者袁先生表示，竞拍海关罚没物资也是有风险的。

　　如车辆拍卖成交后，根据相关法律规定，买受人除了支付竞拍价外还必须支付5%的佣金及相关税费（以成交价为准）。

　　罚没物资拍卖前，竞拍公司均出具“拍卖须知”，声明对罚没物资的真伪及品质不做任何担保，竞买人一旦参与竞价，即视同对拍品现状已全面了解清楚，并接受拍品的一切现状（包括缺陷、瑕疵），拍卖人不对拍品的质量提供瑕疵担保。