节假日免费通行方案 ，上办公桌也应该上餐桌。上办公桌是内部决策，这是需要的 ；上餐桌是交由公众讨论，这是必要的。一项与民生休戚相关的好事，事先不公布，不向公众征求意见，相关方面难道不担心因为一些细节问题考虑不周，而让好政策打了折扣吗？

　　春节、清明、劳动节、国庆节等4个国家法定节假日期间收费公路免费的消息，在微博上受到网友广泛关注。江苏省交通厅相关负责人表示，确实听说了这个消息，不过相关方案还在国务院待批，交通厅目前尚未收到正式通知。

　　这么说来 ，这个方案已经上了办公桌，我们可以保持最大的乐观，慢慢酝酿感情等待正式实行那一天了 。只是这一刻还是有点忐忑不安，因为，这一切虽然看来是山雨欲来，可对于草案内容，并没有多少确切的细节。

　　现在可以确定的是，今年5月，交通运输部透露，有关部门对重大节假日免收7座及以下小型客车通行费的可行性进行了认真研究，并已起草了实施方案，正在征求相关方面的意见；7月26日，交通运输部新闻发言人何建中再次吹风，方案有一些新的进展，方案正按程序报批，批准后将尽快出台实施。可方案内容到底是什么，还是藏掖在相关部门的办公桌上，捂得严严实实，公众如坠云里雾里。

　　按照现在的说法，“据可靠消息，今后重大节假日期间免收7座及以下小型客车通行费啦！免费通行的时间范围为：春节、清明、劳动节、国庆节等4个国家法定节假日，以及当年国办确定的上述节假日连休日。”这有点让人不解，难道端午、中秋、元旦得罪人了，被剔除在国家法定节假日之外了？

　　节假日免费通行方案，上办公桌也应该上餐桌。上办公桌是内部决策，这是需要的 ；上餐桌是交由公众讨论，这是必要的。一项与民生休戚相关的政策，事先不公布，不向公众征求意见，相关方面难道不担心因为一些细节问题考虑不周，而使好政策打了折扣吗？

　　这种道德风险还是很大的。比如说，把端午、中秋、元旦剔除在外的问题 ，节假日具体实行时间的问题 ，还有这段时间刚刚暴露出来的应急问题。就在北京7·21暴雨救援的紧要时刻，京港澳高速北京段越来越拥堵，可收费站仍继续拦车发卡或收费。面对舆论的指责，首发集团人士回应称，北京并没有高速路应急停止收费的规定。收费站把责任推给政府让人不齿，但这也提醒我们，在紧急状况下，应该明确收费站停止收费、迅速放行。既然正在制定节假日免费通行方案，那紧急情况就应该考虑在内。涉及民生的一些价格调整需要经过听证，涉及民生的一些政策发布也应该经由公众讨论。何况，节假日免费通行方案，也不属于什么可能造成国家利益重大损失的机密。相关方面之所以不公布，不外乎是担心无事生非，造成不必要的麻烦。可这相对于事后公众的不快和议论，孰轻孰重，应该不言而喻。这一意义上，节假日免费通行方案，应该把详细信息公布出来 ，走上餐桌，让公众讨论，向公众“报批”。

　　毛建国

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