扎赉特旗“三资一章”管理模式让村务明明白白

　　村里家底有多少?钱咋花的?地咋包的?村资产资源咋处置的?……过去经常能听到农民这样的疑问。不过，眼下在扎赉特旗努文木仁乡杏花村，这一切都“明明白白”。

　　“我们村的机动地一年一承包，每次村里都先召开村民代表大会定底价，在承包底价基础上，村民都可以参与竞包，没有优亲厚友的，现在村里的事务都按照‘三资一章’模式来办理，群众不再有疑问和不满了!”村支书周永江说。

　　农村资金、资产、资源和公章管理一直是村民关注的热点。2010年初，该旗在努文木仁乡与好力保乡成立了村“三资”代理服务中心试点，取消了村级账户和村组会计出纳，设立统一的银行账户，按“一村一账”方式分户核算管理，从单纯的资金管理延伸到资产、资源管理。嘎查村委会印章实行管审分离制度，由专人保管，嘎查村民大会或代表会议审议决议嘎查村级重大事项使用村章时，要附嘎查村民大会或代表会议记录，否则不予盖章。

　　在好力保乡先锋村，以往凹凸不平的村道如今已修整一新。2010年，该村在修建村路时，由于过去村里承包土地和处置集体财产不公开、不透明，因群众多次阻挠而迟迟不能动工。实行“三资代理”后，该村对全村150户危旧土房改造和23条、9500米的村屯路整修，“中心”召开党员和村民代表大会，亮清家底，并严格执行工程招投标制度，解决了几十年来路难走、脏乱差的问题，赢得村民赞誉。村支书李学岩说，这多亏了开展的农村集体“三资一章”代理新模式，增强了村集体财力，有了为村民办事的“本钱”。

　　自开展“三资一章”试点以来，该旗2个试点乡的“三资”代理服务中心共代理农村资金340万元，管理规范经济合同30份，涉及资金总额466万元;纠正不合规定的资金票据21笔，涉及金额1.1万元;反映村干部经济问题的信访案件从14起首次下降为0起。(记者 胡日查 贺喜格宝音 通讯员 张春玲 李长润 李静)