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差别化退休就怕“差出”不公

http://www.sina.com.cn  2012年08月02日13:21  新闻晚报

  □据人民日报报道

  目前退休年龄“一刀切”,换个角度看,也是“一视同仁”。 “因人而异”、“弹性操作”,如果没有足够完善的制度保障、缺少有效的监督机制和畅通的利益诉求渠道,其公平性较目前的退休年龄规定只会有退无进,甚至会更强化现有养老保障制度的不公平

  延迟退休年龄怎么延?有关部门最近提出“差别化退休”的概念,这一提法受到一些专家肯定,认为退休时间“差别化”既能推迟实际退休年龄,又尊重不同人群的意愿,是以人为本的体现。但是,普通百姓似乎疑虑颇多,最担心的还是那个老问题——会不会越差别化,越不公平?

  这种担心不是毫无根据。

  “差别化”也好,此前说的“弹性”也好,乍听起来有助于公平,实际上很难真正公平。

  有专家建议,既然以群体划分可能引发新的不公平,那么就尊重个人选择,想晚退的晚退。这种“差别化”,在操作层面更难以保证公平。

  有人会说,上海不是已经试点“弹性延退”了吗,不也没这些争议吗?其实,上海试行的是延领养老金,和延退不能画等号。延领养老金,退还是退了,只是可以选择继续缴纳养老保险、到一定年龄再领养老金,与用人单位签订的不再是劳动合同,而是工作协议,其他如工伤保险、失业保险等都不再参加,更不会涉及编制、职级等问题。现阶段,这么多人一提延迟退休就担心不公平,还因为我国养老保险制度改革不到位。

  多位专家认为,差别化延迟退休只要把机关事业单位排除在外,就不会在“公平”上出大问题。

  目前退休年龄“一刀切”,换个角度看,也是“一视同仁”。维护法律制度的刚性和公平,常常就体现在对所有公民的一视同仁上。

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