合肥市地税局近日发布《关于加强我市建筑安装业个人所得税征收管理有关问题的公告》,从10月1日开始,合肥市包括建筑、安装、修缮、装饰及其他工程作业在内的建筑安装业的农民工也需要缴纳个税了。(8月2日《江淮晨报》)
早就有媒体报道,在建筑行业,一些农民工的日薪高达250元甚至300元以上,甚至一些特殊工种的农民工月入上万。我毫不怀疑这些数据的真实,因为在日常生活中,诸如装修之类的事务,我们总会和一些农民工打交道,他们的收入的确常常让城市工薪阶层自愧不如。那么,既然一些农民工的月收入超过了3500元,依法向他们征收个税,是否合情合理呢?
在回答这个问题之前,我们不妨先思考另外一个问题:一个月入5000元的农民工,和一个月入5000元的城市职员,他们的物质和文化生活谁更丰富?他们的幸福指数谁更高?
答案几乎不言自明,一个有力的证据是,我们在电影院很难看到农民工的身影。事实上,只要我们冷静分析一下,不难看到,部分农民工高收入的背后,隐藏着许多不容忽视的问题。
一者,农民工的高收入并不稳定,无论是按工作日计酬还是按工作量计酬,前提是要有活儿可干。今天有活儿干,可能日进斗金,明天没活儿干,就可能颗粒无收;这个月活儿多,可能赚的盆满钵满,下个月活儿少,就可能入不敷出。因此我们考量农民工的收入,不能只盯着日薪月薪,更要着眼于年收入和平均月收入。
二者,农民工高收入的背后是高代价。农民工干的活儿,往往是劳动强度大和风险大,换句话说,他们常常是牺牲身体健康、冒着生命危险去赚取高薪。而另一方,针对农民工的医保制度和养老制度并不完善,当他们因工致残,当他们年老多病,生活的艰辛要靠他们自己承担,曾经的高薪又能起多大作用?
三者,农民工的生活负担沉重。一个典型的农民工家庭结构,通常是两个老人,两个以上子女,在至少六口之家中,能够有条件赚取高薪的,不过一个青壮男劳力而已,即便月入一万,平均一下,又有多少?更何况,这些年农村的教育成本、建房成本、结婚成本、养老成本都在随着GDP的增长而增长,所谓高薪,又能够在多大程度上使农民工走向富裕呢?
我们必须看到,即便出现部分农民工日薪月薪赶超城市白领的现象,但从整体上看,农民工和成为“富起来的人”距离尚远,依然属于收入较低的弱势人群。众所周知,个税的主要作用并非单纯增加财政收入,而是调节收入分配,而据财政部财政科学研究所副所长刘尚希解释,最新的个税调整在调节收入分配方面具有“削高、减中、补低”三个特征。那么农民工显然是属于“补低”的对象,对其征税,实在应该慎重。
[稿源:红网]
[作者:三刀柔情]
[编辑:王俞]
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