杨耕身(湖南 资深媒体人)
媒体以“武汉汉阳城管局成立武装部,战时可参军参战”为题报道,在为期两个月的准备后,武汉市首个城管武装部于8月1日上午在汉阳区城管局成立,首批40名城管工作人员加入民兵队伍。汉阳区人武部相关负责人介绍,此前,民兵组织多设在街道、社区,政府职能部门成立武装部在全市并不多见,城管系统内更属首例。
相信在看到新闻的一瞬间,所有的人都想起了“借我五百城管,踏平……”以及“中国庄严承诺:绝不首先使用城管”之类的网络恶搞性语言。因而有网友忧虑:“城市市容监督的编制转变成军事编制,不是什么好事。”但是如果理性地看,这样的公众情绪很可能是源于常识性误会。
在我国兵役制度中,民兵预备役是区别于现役的一种兵役义务,是兵役制度的重要组成部分,是国家储备后备兵员的基本形式,是战时实施兵员动员的重要措施。有法律赋予之义务,汉阳城管局成立武装部,城管人员成为民兵预备役人员,委实是件正常不过的事。
但是一桩本来正常的履行义务之举却引来“舆情大哗”的局面,这仍是一件值得深究的事情。因为显然在这其中,常识是不重要的,甚至可能是被有意忽略的。一个巨大的社会群体不惜以无视常识的方式,来实施对于一个行政组织的围观、起哄与指斥,这本身便是一种鲜明的社会评价,一种无法沟通与粘合、拒绝原谅与和解的情感冲突。这样一种近乎偏执的社会情绪,来自以往无数次城管暴力事件对公众情感所累加产生的伤害,也早已使得城管陷于“怎么做都是错”的泥淖。
依法成立城管武装部自然无可厚非,但是当汉阳城管能够正视城管所处的这样一种社会情绪的背景时,他们或许可以让自己变得更加低调一些。早在2007年就有专家认为,“城管这个职业,现在似乎成了职业声誉极低的行业,到了历史最低点。”过去,我们现在已经知道,即便是当年的这个历史最低点,其实也是“没有最低,只有更低”。也就是这些年来,公众看到了越来越多的城管对自我暴力强化的事例。公众心理感到受到挑衅,进而对这种行政强力的炫耀产生对抗,也就不足为奇。
忧虑汉阳城管局成立武装部,自然是错觉,更是无端的指责。但是它仍然给公众情绪带来冲击,以至于失去理性的评价。城管要怎样摆脱这种“没有最低,只有更低”的职业声誉危机,以更为从容的方式与公众形成正能量互动,成为服务提供者而非暴力代言人,才是最根本最紧要的事情。
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