春节长假结束后，车辆在收费站前排队缴费。今后，全国收费公路在4个重大节假日期间将免收通行费。 记者 邹飞 摄

4个重大节假日小型客车免收通行费后，主城驾车到仙女山单程可省100元左右。

4个重大节假日小型客车免收通行费后，主城驾车到小三峡单程可省255元左右。

4个重大节假日小型客车免收通行费后，主城驾车到凤凰古镇单程可省300元左右。

4个重大节假日小型客车免收通行费后，主城驾车到青海湖单程可省500元左右。

　　据新华社、央视消息 今后春节、清明节、劳动节、国庆节4个重大节假日假期，全国收费公路小型客车可以免费通行了！

　　中国政府网2日发布了《国务院关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知》，国务院已同意交通运输部、发展改革委、财政部、监察部、国务院纠风办制定的《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》。

　　端午中秋元旦未纳入范围

　　免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节4个国家法定节假日，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。免费时段从节假日第一天零时开始，节假日最后一天24时结束（普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准，高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准）。值得一提的是，端午、中秋、元旦未纳入免费通行时间范围内。

　　免费通行的车辆范围为行驶收费公路的7座以下（含7座）载客车辆，包括允许在普通收费公路行驶的摩托车。

　　免费通行的收费公路范围为符合《中华人民共和国公路法》和《收费公路管理条例》规定，经依法批准设置的收费公路（含收费桥梁和隧道）。

　　各地机场高速公路是否实行免费通行，由各省（区、市）人民政府决定。

　　各收费站应制定应急预案

　　《通知》要求，为确保免费政策实施后车辆有序通行，各地区要对公路收费站现有车道进行全面调查，结合重大节假日期间7座及以下小型客车免费通行的要求，合理规划和利用现有收费车道和免费专用通道，确保过往车辆分类分车道有序通行。

　　《通知》里还强调，地方各级交通运输主管部门和收费公路经营管理单位，要全面分析本辖区公路收费站的运营管理状况，特别是交通拥堵等有关情况，督促收费站制定并完善重大节假日期间应对突发事件的应急预案。一旦出现突发事件，要迅速启动应急响应，及时采取有针对性的应对措施，确保收费站正常运行和车辆有序通行。

　　《通知》要求各省级交通运输、发展改革（价格）、财政、监察、纠风等部门要在省级人民政府统一领导下，制定方案，落实责任，明确分工，密切配合，共同做好实施工作。交通运输部、发展改革委、财政部、监察部、国务院纠风办要成立联合工作小组，加强对各地区的指导、协调和督查，及时帮助解决出现的问题。

　　政府一年让利上百亿

　　四大重大节假日小型车免费通行，老百姓究竟能省多少钱？

　　据交通运输部业内专家介绍，重大节假日免收通行费后，平均每个人可能也就能省下几十元，但整体估算下来，一年可让利于民上百亿元。

　　专项清理收费公路乱收费

　　重大节假日小型客车免费通行政策出台后，能给百姓带来了不少好处，后续还要做好哪些工作？

　　交通部新闻发言人何建中称，交通运输部门去年对收费公路进行了专项清理工作。据统计，全国共排查出771个需要整改的项目，到目前为止已经有522个完成了整改工作，还有249个正在逐步整改之中。

　　从7月8日开始，交通部、发改委、财政部等五部门开始对收费公路专项清理进行督导检查。

　　“五部门已经组织了4个小组，每个组对两个省进行现场督导，4个组分别对广东、湖南，吉林、河北，山东、安徽，陕西、甘肃8个省的专项清理工作进行督导。”何建中说。

　　中国人民大学公共管理学院副院长许光建教授表示，对于清理高速公路收费，对收费到期，还完贷款的收费站，要直接撤销；完全由政府投资的收费公路可由政府财政适当买单，取消或降低收费。“对于一些超期收费、过高收费的公路，必须从法律上设置一个合理的利润上限和收费年限，给公众一个合理交代。”

　　何建中介绍说，近一年来，交通部门撤销和调整了328个存在间距不合理、间距过近等问题的收费站，停止收费的公路里程3706公里。有182个收费公路项目降低了通行费标准。

　　取消了58个收费期限届满、已经还清贷款与集资款以及里程规模不符合规定要求的收费公路项目。废止或修订了7个与国家现行行政法规存在不一致的地方性的规章和文件。

　　积极推进取消普通公路收费。如云南省从今年1月1日起全部取消了政府还贷二级公路收费，减少收费公路里程10016公里。

　　重庆情况

　　市交委：实施细则预计本月出台

　　商报记者 梁鹏

　　重庆商报讯 “我们虽然还没有接到正式文件，但将按国务院的要求执行”，昨日，重庆市交委和高速集团相关人士均表示，将尽快出台实施细则，以迎接国庆节小型客车的首次免费出行。

　　据悉，由于我市所有二级公路都已实现免费通行，因此只有高速公路涉及到在春节、清明节、劳动节、国庆节期间免费通行。

　　我市地方公路早已免费

　　在国务院公布的文件中，免费通行的范围扩大至了所有的收费公路，既包括高速公路、又包括地方公路。

　　“实际上，重庆早在2009年就取消了政府还贷二级公路收费”，市交委介绍，共179个项目、7570公里已全部取消收费。该政策已施行两年，我市每年因此将减少收入近10亿元。

　　操作实施细节尚需研究

　　高速集团表示，重庆肯定会在市政府安排下，执行《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》。但在具体实施之前，需要对一些操作细节进行规范，比如免费通行期间，是否需要开辟免费车专用通行道？车辆进入公路，是否依旧需要刷卡等

　　据悉，具体实施细则将在本月内出台，以方便市民在国庆节出行时参考。

　　每年500万车次或可免费

　　昨日，记者还从有关部门了解到，目前重庆高速公路交通流量逐年递增，每个长假期间，车辆增幅尤其明显。在今年“五一”小长假期间，我市高速公路日均车流量达到40万辆，创下历史新高。

　　据估算，4个长假放假天数总共为20天，每日车流量估计为40万辆，按其中三分之二为符合免费条件的私家车计算，4个长假就有533万辆车次可以免费。

　　重庆路桥：免收通行费冲击并不大

　　商报记者 刘勇

　　重庆商报讯 重大节假日收费公路（包括收费桥梁和隧道）将免收小型车通行费，沪深多家高速公路上市公司将受到影响，收益会相应减少，重庆路桥作为西南地区上市的高速公路公司之一，毛利率和净资产收益率却高于东部地区，是否会受到冲击？

　　昨天，记者连线了重庆路桥，副总经理兼董事会秘书张漫表示，此次改革对重庆路桥影响不大。

　　据了解，重庆路桥主要经营长江石板坡大桥、嘉陵江石门大桥、嘉华嘉陵江大桥、长寿湖旅游专用高速公路维护，市政公用工程总承包，房屋建筑工程，房地产开发等，其中“三桥一路”是公司收入的主要来源，但“三桥”纳入了重庆主城区年票制，重庆路桥每年的收入都是固定的，而长寿湖旅游专用高速公路也属于固定收入。

　　张漫表示，唯一影响可能在于重庆路桥在重庆渝涪高速公路公司的投资收益，目前重庆路桥股份占比为33％。

　　据悉，昨天，重庆路桥报收3.66元，跌1.35%。

　　焦点

　　加大执法力度 不让“高速”变“慢速”

　　商报记者 王松南 实习生 刘懋

　　重庆商报讯 昨日，小型客车免费通行后，将进一步刺激市民自驾游的欲望，这为高速路保畅增加了更大的压力。

　　“之前，节假日的高峰时段多是从放假首日的中午开始，收假当天晚上结束。”该负责人表示，小型客车免费通行后，出行高峰和返程高峰时段将延长，出行高峰甚至会提前一天到来。

　　新政实施后，如何应对？该负责人表示，将在现有基础上进一步加大巡查力度，届时，一支队所有人员都会上路参与执法，保障高速公路通行顺畅及安全。

　　“我们将严格查处小型客车超速等违法行为。”该负责人称，届时，将采用IC卡测车辆平均速度、固定测速仪和移动测速仪测车辆即时速度。同时严查酒后驾驶，以及检查驾乘人员系安全带、随身携带驾驶证、行驶证、人员装载情况。

　　还将针对疲劳驾驶进行专门的检查，在服务区和主线收费站等场所设置疲劳驾驶休息区。对驾驶员连续工作时间超过4小时，24小时内实际驾车时间累计超过8小时，将责令驾驶人员进入服务区和就近下道休息，严禁疲劳驾驶。

　　此外，还将严查7座以上客车，重点检查客车超员、不按规定线路行驶、非法运营、春运资质及车况等违法行为。

　　同时，执法队员称，市民应提前安排好自己的出行计划，有条件的市民可提前一天请假，尽量避开高峰出行。

　　影响

　　景区忙于扩容 旅行社筹新线路

　　商报记者 谭亚 实习生 李加音

　　重庆商报讯 昨日，“四大重大节假日小型车免费通行”消息传出后，多个景区、旅行社纷纷叫好，景区拟扩大接待能力，而旅行社则已开始积极策划新的自驾线路了。

　　武隆喀斯特旅游集团公司副总黄道生称，往年节假日期间，仙女山每天的游客接待量有两三万，其中自驾游客占比八成左右，市民从主城往返武隆的通行费往往是200元，“取消通行费后，必将促进武隆旅游的进一步发展！”

　　武隆县旅游局局长王德胜说，前节假日期间武隆的游客市场尚未饱和，加之武隆景点较多，即使游客骤增，也能实现有效分流。武隆县城能容纳两万人，而仙女山还有约一万套度假房，每套房都能容纳10位旅客。此外，武隆的农家乐旅店也设置了约6000个床位迎接旅客。除此之外，数家四星级、五星级酒店正在装修，很快就可投用。

　　作为重庆市民节假日的一大出行目的地，昨日，凤凰古城旅游有限责任公司董事长叶文智向商报记者算了一笔账：节假日通行费全免政策的出台，对凤凰来说，虽是好消息，但同时也是挑战和压力。

　　叶说，在以往的国庆黄金周时段，凤凰常常游客爆棚，单日最高曾达到十几万人次。而从旅游舒适度方面来讲，凤凰古城接待游客的理想数量应该是四万到五万。叶文智说，为更好地享受节假日，建议旅客理智出行，以避免高峰拥堵。

　　叶透露，公司正计划扩容和升级凤凰。一方面，正对周边的交通设施加紧完善，在9月30日前，吉首—凤凰公路将投用；另一方面，凤凰正计划投资兴建游客服务新区，新区一旦投用，凤凰的接待能力将提升一倍。

　　节假日取消收费对组团成功率非常有利，今后旅行社可以考虑尝试更多路线了。昨日，君豪国际旅行社总经理游开红告诉记者，节假日路桥费全免的消息出来后，他们预计自驾游客将大幅增长，因此旅行社正在做相关策划，希望吸引更多自驾游客户。游称，自驾游以前并不是旅行社的业务重点，但今后会考虑扩大这部分业务，将根据游客的喜好设计并增加多条自驾游线路，提升订房等服务质量，以满足各种客户的需求。此外，由于政策的颁布会减少路费成本，往后节假日的汽车游定价会相应降低。

　　“旅游达人”夏小姐称，以前跑一趟区县的通行费有时比油费还多，现在取消了通行费，她今后自驾游的成本压力就小多了，完全可以去更远的景点，计划更丰富的线路了。

　　纵深

　　少收点通行费 拉动更长产业链

　　按照经济学的原理，重大节假日小客车免收通行费将让更多的汽车出城，从而在更大层面上拉动内需。一辆开出大城市的汽车，测算一下乘员要吃、要住、要加油的综合支出，会从更长的产业链条刺激休闲经济和第三产业发展。

　　我国正处在快步进入汽车社会的过程中，已有很多大城市先后迈进汽车社会的门槛，截至2012年6月底，全国汽车保有量达1.14亿辆，全国汽车驾驶人达1.86亿人。重大节假日小客车免收通行费，将带动我国汽车社会从初期的上下班代步阶段向休闲远行阶段加速转变。

　　再有，收费公路重大节假日免费政策可以大大节约社会时间成本、降低能耗浪费和环境污染。据新华社