10年来，江苏对医疗事业的投入越来越多，医疗水平也在逐年提高。据统计，2011年底，全省每万人拥有床位数达到34.6张。更为重要的是，2009年江苏开始免费向城乡居民提供基本公共卫生服务，到2011年服务项目增加到10大类41项。此外，2009年开始，在全省所有政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度，到去年6月，所有政府办基层机构已全部配备使用基本药物并实行零差率销售，降低了老百姓负担。

　　□现代快报记者 赵丹丹 鹿伟 孙兰兰

　　每万人有17.1名医生看病

　　根据数据显示，2002年，全省拥有卫生机构数只有12368个，到了2010年，卫生机构数突飞猛进，2010年达到30691个，2011年更是增加到31680个，比2002年增加了1.5倍。其中医院数量大幅增加，从2002年的891家增加到了2011年的1283家，增加了43%。

　　随着医疗机构的增多，卫生工作人员也有所增加。2002年，全省卫生工作人员只有30.08万人，到2010年，已经突破40万人，2011年达到了48.18万人。每万人拥有医师数也在逐年增加，2002年每万人拥有医师数为14.3人。到了2011年，已经增加到了17.1人，也就意味着一万人就可多3名医生为他们治疗。

　　对于卫生机构床位数紧张的问题，10年时间，也有所缓解。每万人拥有医院、卫生院的床位数2002年为23.8张，到2008年，每万人拥有床位数突破30张，到2011年，每万人已拥有床位数达到34.6张。

　　婴儿死亡率从8.84％。下降到4.04％。

　　医疗水平越来越高，最明显的体现在孕产妇死亡率和婴儿死亡率的下降上。

　　2002年，10万名孕产妇中，就有25个人死亡。而到了2011年，数据下降到10万名孕产妇中仅有6名死亡。而婴儿死亡率从2002年的8.84％。，下降到2011年的4.04％。。目前，孕产妇死亡率、婴儿死亡率这两项国际通用衡量居民健康水平的指标均处于全国前列。

　　基层机构基本药物全部实行零差率

　　值得一提的是，2009年是江苏省医疗卫生事业发展的一个转折点，从2009年开始免费向城乡居民提供基本公共卫生服务，到2011年服务项目增加到10大类41项。到2011年6月，所有政府办基层机构已全部配备使用基本药物并实行零差率销售，显著降低了群众看病就医负担。

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　　“看病难看病贵”正在得到缓解

　　“10年来，无论是缓解看病难还是看病贵问题，江苏都做了大量积极的探索，在这个过程中，老百姓也得到了实惠。”南京医科大学医政学院教授陈家应表示。

　　陈家应介绍说，今年上半年江苏已经实现了全省所有政府办基层医疗卫生机构基本药物制度全覆盖。“药价便宜了，老百姓是最直接的受益者。”对于今后的医改方向，陈家应建议，要继续加大政府对医疗卫生领域的投入力度，提高新农合筹资标准和报销比例，完善基础药物制度。对于医疗机构，要逐步建立“社区首诊、逐级转诊”的看病模式。