□见习记者 刘杰
山东财经大学旁边的过街天桥被广告牌遮挡
实习生刘旭升 摄
6月底,山东财经大学门前的过街天桥安装上了一家企业的广告牌,大幅横跨桥体的广告让附近居民感到外观看起来很“闹心”,更存在不少安全隐患。“2010年这座桥建设时说要建景观桥,可现在桥上装了这么大幅的广告,本来的玻璃透视桥,现在被堵得死死的。”居民何女士向本报反映。记者采访了解到,到底“景观桥”应该是什么样,并没有相关单位的硬性评价标准。
【市民反映】
景观桥为何成了“广告桥”
7月31日,记者来到山东财经大学附近的横跨二环东路的过街天桥,远远望去,天桥上大幅广告牌十分醒目。记者沿步行梯走上天桥桥面看到,广告牌高出原先的玻璃透明护栏近20厘米。附近居民告诉记者,这处天桥于2010年12月投入使用,广告牌是今年6月底安装的。“这个过街天桥本身使用的是不锈钢和玻璃透明护栏,美观大方,现在几乎通体被蒙上广告牌,整座桥几乎成了广告架。”居民王先生告诉记者,他心目中的景观桥不应该是这样的。财经大学学生小刘告诉记者,这座天桥护栏通体是透明的玻璃,平时物业工作人员也打扫得很明净,天桥本身看上去就是一道美丽的景观,而且人透过天桥也可以看到周边的风景。“现在天桥安装这么大幅的广告,就感觉跟周边景观不是很协调,也挡住了行人的视线。”
【现场探访】
桥面通体广告存在安全隐患
“从地面往天桥上看,只能看到人的头顶。由于广告牌遮挡,桥上形成半封闭区域,桥上发生的事在地面根本看不见。”天桥两侧的大幅广告牌也让一些居民没有安全感。
7月31日晚上8点,记者再次来到该处天桥。此时天色已暗,路灯已经亮起。记者登上天桥注意到,除了两侧步行梯边沿安装有几处并不很明亮的小灯外,桥面上没有一处灯。附近路边有一处较高的路灯,几束微弱的光亮能照到桥面上,但桥面依然昏暗。记者观察发现,大部分居民都选择在天桥北侧的红绿灯路口过马路,只有两三位居民从桥上走过,其中一居民用打开手机照亮桥面。记者在天桥的东侧找到一处摄像头,正对着桥面。摄像头能不能正常使用呢?随后记者找到负责该处天桥环境卫生的物业公司工作人员,他告诉记者,摄像头不能用,据说线路还没有安装好。
【记者调查】
过街天桥广告设置方案曾对外征集
记者了解到,与山东财经大学过街天桥同一批修建的过街天桥还有纬二路与建国小经三路交叉口过街天桥、经十东路与浆水泉路交叉口东侧过街天桥(北京银行桥)、经十东路林家庄过街天桥。其中经十东路与浆水泉路交叉口东侧过街天桥(北京银行桥)看起来似乎不让人那么“堵”。2010年6月,济南市市政公用局面向社会公开征集这4座过街天桥广告设置创意方案。市政公用局有关负责人表示“不但要建过街天桥,还要设计独特的天桥广告设置,打造景观桥和观景桥。”与传统的过街天桥桥体两侧堵上广告板不同,北京银行桥并非通体广告,在桥体形状设计上,采用了钢架结构的“双飞燕”的造型,只在桥体两端各设置一处五边形广告牌,其余桥体可透视。记者登上天桥向桥两侧观看,两侧景观尽收眼底。“如果一定要在过街天桥上设广告牌,我还是比较喜欢这种有特色造型的设计。”车主王先生告诉记者。
记者从相关部门了解到,2010年10月,通广传媒以2420万元的价格竞拍到包括二环东路经济学院(现山东财经大学)、经十东路林家庄、经十东路浆水泉路、纬二路建国小经三路在内的4座过街天桥的户外广告经营权,经营期限为15年。在竞标结束后,有关部门将这些过街天桥的设计建设方案发给中标单位,在要求广告设置通透的基础上,要求未来设置的广告与桥梁结构及桥梁景观融为一体。此外,济南市对每座桥的广告设置进行了详细规定。原则上一座桥的一面只能设置一个广告客户的广告,同时户外广告的内容、规模、位置、用材、色彩等都必须经过相关部门审批、备案。
【部门说法】
景观桥是否有评判标准
“打造景观桥是否有确定的评判标准呢?”一些居民存在疑问。随后,记者就过街天桥安装广告牌一事采访了济南市城管局相关负责人。该负责人表示,过街天桥是济南市市政公用局统一建设的,为了补贴建桥费用,经市政府同意,由城管局牵头,将过街天桥户外广告位对外招标拍卖,中标广告公司可根据桥体造型设置广告,只要广告牌与市容市貌相融合即可,并没有硬性规定。另外,该负责人还表示,过街天桥的建设主要目的是为方便居民过马路,保护居民过街安全。
对于山东财经大学附近过街天桥存在安全隐患一事,济南市市政公用事业局相关负责人告诉记者,过街天桥是由他们和城管局共同负责的,其中广告牌安装须由城管局审批通过。对于桥面没有照明灯,安装广告牌以后居民担心存在安全隐患一事,他们可以协调安装照明灯进行亮化。此外,目前天桥摄像头已经安装,但需要开通网通专线,目前还正在与网通进行协商。