仅有一间白顶房子的仁丰居委会，被3条铁路夹在中间。记者张刚 摄□见习记者 永明

　　占地仅20余平方米，夹在3条铁路中间，天桥区纬北路街道办事处的仁丰居委会被称为济南市“最破居委会”。据了解，因之前一直无开发商新建小区，仁丰居委会20多年来未提整改申请。记者近日采访了解到，仁丰居委会辖区内新建小区已预留其新办公用房，年内有望迁入新房。

　　最破居委会

　　办公面积仅20平方米，在3条铁路夹缝中坚守20多年

　　在天桥区东西丹凤街北侧陈家楼附近，记者看到从西南、西北、正西而来的3条铁路在此交叉，而交叉口位置便是目前仁丰居委会的办公地点。该居委会距离南北两侧的铁路都不足10米，东西向的铁路位于居委会近5米高的地方。

　　据了解，该居委会始建于上世纪90年代，四四方方，房屋面积仅20平方米，只有一层高。记者看到，办公室内是水泥地面，墙壁灰暗。若非门口挂着牌子，很难想象这个破旧的建筑是居委会的办公场所。

　　记者发现，破旧的小屋外挂着一个崭新的空调外机，屋内墙角一个半米多高的煤炉子包围在煤块中间。由于是平面屋顶，居委会工作人员告诉记者，冬冷夏热在所难免，“2009年，小屋才配上了空调，冬天只能烧煤炉子”。

　　“3条铁路线如果同时来火车，我们屋里打电话根本听不到声音。”一工作人员告诉记者。采访中记者体验发现，伴随着一辆火车轰鸣而过，仁丰居委会屋内几乎听不到人说话的声音，桌面上的水杯也摇摇晃晃。

　　“目前济南市没有比这个居委会再破的了。”天桥区民政局一位负责人告诉记者。

　　破旧困局

　　因无新建小区，“最破居委会”20多年未提整改申请

　　“最破居委会”想申请新办公用房该如何解决？记者从天桥区民政局了解到，目前主要由街道办事处负责购买、自建居委会的新办公用房，区民政局只是给指导性建议。同时，济南市民政局每年会有测评，居委会办公用房在待建或建设过程中可向市民政局申请补助资金，市民政局验收合格后会有补助拨款，但主要费用还应由所属街道办事处负责。

　　对于居委会新办公用房的产生方式，天桥区民政局工作人员称，主要由街道办事处决定，可以自建，在新购置的土地上重新建设，也可以将原先办公用房拆了，扩建或改建。由于资金不足，目前大部分居委会都是向开发商要求办公服务用房，即所谓的连片开发。

　　记者从2012年4月济南市人民政府办公厅印发的《关于进一步加强城市社区办公服务用房和办公经费保障工作的通知》中了解到，新建住宅小区和旧城区连片改造的建设单位，必须按照国家有关标准要求，将公共服务设施配套建设纳入建设工程规划设计方案。“也就是开发商在开发前，就应该预留出辖区内居委会的办公用房，并且是免费提供。”天桥区民政局一工作人员说。

　　虽然相关政策不少，但仁丰居委会20多年来却一直未提交过整改申请，这是为什么呢？天桥区民政局工作人员表示：“居委会重建要面临土地、资金等问题，一般不会重建，只能等待辖区内新建小区为其配备新办公用房，但之前一直没有开发商新建小区。”

　　街办说法

　　新建小区已为居委会预留新房

　　仁丰居委会何时能用上新办公用房？记者询问了负责管辖的纬北路街道办事处。有工作人员表示，仁丰居委会辖区内，新建小区盛世名门开发商已经预留了居委会的办公用房，应该位于仁丰回迁房内，具体面积和位置尚未确定。“居委会有可能年内跟着回迁居民一起入住，也有可能会晚些。”仁丰居委会工作人员称，他们曾认为新办公地点会位于回迁房地下室，经与开发商确认，目前新办公地点一直未确定。

　　街道办事处工作人员表示，目前居委会新办公用房的新建，大都面临土地、经费、规划审批等难题，很少有街道办事处会重建居委会，一般都是由辖区内的新建小区配备新办公用房。“老城区的居委会没有新开发小区，没有创收项目，没有经费自己改建办公用房。要改只能靠街道办事处根据自己的情况，在既有的房子内为其分配新办公用房。”