□王慧敏

　　一场61年一遇的特大暴雨，导致北京出现内涝灾情，市区路段积水、交通中断、车辆被淹，初步统计经济损失逾百亿元，特别是发生了我们最不愿意看到的人员伤亡。不止是北京，近段时间，我国许多地区出现强降雨过程，不少城市都出现了不同程度的内涝灾情。

　　其实，水淹城市的新闻已不是第一次听到，逢大雨必涝，正在成为很多城市的“流行病”。

　　分析原因，专家得出的结论是：除极端天气因素外，城市排水管网覆盖率、设施排涝能力偏低是主因——目前排水设施依然沿用几十年一贯制的标准和做法，传统的排水设施已不足以应对城市水涝问题。

　　单就外观看，这些年我们的城市确实是越来越漂亮了。然而，在城市建设日新月异、外表光鲜的背后，与百姓生活息息相关的城市基础设施欠账却仍然不少，“内伤”也越来越严重。

　　外国有句谚语：“下水道是城市的良心。”资料记载，多雨城市巴黎，100多年来鲜有内涝发生——这得益于地下长达2350公里的下水道。根据国际惯例：一个现代化城市的建设，70％的资金花在地下，30％的资金花在地上。那么，我们做到了吗？

　　显然没有。在我国城市建设中，“重地上、轻地下”的情况普遍存在。不少城市对地上形象工程狂热追逐，却不愿意把钱“埋在地下”——地下管网工程建设远远滞后，城中排污、泄洪管网的老化、损毁严重……北京市近10年来，城市建成区面积增加了一倍，但地下管网等基础设施建设却没有跟上，排水管网系统早已不堪重负。

　　城市建设，面子重要，里子更重要。城市建设花的是纳税人的钱，理应用在人民群众最急需的地方。完善城市基础设施，保障百姓安居乐业是政府公共服务的重要内容。对政府部门来说，应当把百姓的需求和利益放在首位，重新审视城市的发展规划，将城市建设作为一个系统工程，既要重视面上的“五光十色”，也要重视地下的“四通八达”。

　　一场大雨，其实也是对城市执政者政绩观的最好检验。能不能把雨后城市的排水情况，列为干部政绩考核的一个标准呢？《人民日报》

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