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今年以来,昆明市经济保持平稳较快增长的良好势头,主要经济预期目标基本实现时间过半任务过半;上半年,昆明市实现生产总值1347.9亿元,同比增长12.4%,高于全国、全省4.6和0.7个百分点。
面对世界经济下滑和我国经济增长放缓的不利形势,昆明市取得如此佳绩实属不易。对此,记者日前走访了昆明市相关职能部门和有关专家。
农业稳定工业增长
盛夏时节,迎来久违的雨水,连旱4年的昆明开始出现农业稳定的喜人局面。在嵩明县连片栽种的蔬菜大棚里,记者看到白菜、番茄、青花等时鲜蔬菜长势喜人。
烟叶种植面积占全市1/3的寻甸回族彝族自治县境内,16.2万亩正是生长旺盛期的烟叶绿油油。烤烟种植户马有亮开心地说:“今年寻甸烟叶收购过两天就开秤啦!”
今年上半年,昆明市完成农业增加值55.12亿元,增长6.1%。其中,蔬菜播种面积64.21万亩,产量98.02万吨,分别增长13.54%、10.34%。烤烟种植按计划推进,累计移栽烤烟64.5万亩,占计划的100%。
记者从昆明市发改委了解到,上半年累计下达各类补贴资金3.98亿元,兑付给种粮农户和农机购置户,保护和调动了种粮农民的积极性。同时采取实施高产创建,推广间作套种和晚秋种植,开展粮烟、粮菜、粮果等间套种技术推广,实施水改旱,调整种植结构,改种旱粮和经济作物等一系列措施,全市农业生产总体稳定。
在第一产业稳定的同时,作为重中之重的工业经济也逐步回升,对增长的拉动起到了重要作用。全市工业招商项目达到403个,实际利用外资10.79亿美元,增长152.1%,完成年度目标任务的71.93%。引进市外到位资金665.83亿元,增长8.7%,完成年度目标任务的55.49%。
昆明市发改委主任胡炜彤在采访中强调:“总体来看,上半年市级重点项目推进较快,尤其是二季度以来在一系列措施推动下,重点项目月度完成投资逐月增长,累计完成投资比去年同期增加,重点产业项目基本实现时间过半任务过半。”
投资拉动作用明显
7月31日,记者从昆明市工信委了解到,中石油1000万吨/年炼油项目、云锗高新国家锗产业基地项目、昆机精密机床基地项目等5个省政府确定的昆明市14个重大工业项目顺利推进,其他9个项目正在开展前期工作。昆明市工业和信息化委员会主任陈浩表示,上半年,全市累计完成非电工业投资273亿元,同比增长10%,扭转了工业投资的负增长局面。截至目前,全市新开工亿元以上工业项目46个、竣工32个。
伴随着一大批支柱性的大项目、好项目纷纷落户、开工建设或投产,沿着“服务业发展提速、价格涨幅得到控制,投资保持较快增长、招商引资成效显著、财政收支稳步增长、居民收入快速增长”的发展路径,昆明市着力加强流通基础设施建设。加快推进14个泛亚商贸物流中心建设,螺蛳湾国际商贸中心三期等6个商贸中心开工建设,7个商贸中心控制性详细规划编制完成,石林泛亚农产品交易中心完成选址。加快东风广场、老螺蛳湾等中央商务区建设,打造南亚风情一条街。城乡市场体系建设全面推进。持续推进“万村千乡市场工程”。全市家电下乡销售网点备案数达967个,全市销售家电下乡产品7.67万台(部),销售额1.97亿元。全面加强标准化菜市场、生鲜超市、鲜活农产品物流配送中心等基础设施建设。
注重优化增长方式
云南财经大学财政与经济学院院长、经济学博士王敏对上半年昆明保持两位数增长有如下表述。第一,体现了难能可贵的经济增长和发展意识。云南近些年经济发展速度相对滞后,GDP从全国第17位下降到24位。对此,昆明市有比较好的发展意识,有较好的发展推动力度,因而取得了较好的成绩。第二,需要优化经济增长和发展方式。昆明市2012年上半年经济增长的关键还是投资。上半年,昆明市6大重点支柱行业同比增长11.9%。可见昆明市的工业发展依然依赖传统的主要产业,在培育新产业和形成新增长点方面还需要进一步优化。第三,需要提高经济增长和发展的效益。第四,需要清醒认识经济增长和发展相对速度。
下半年外需疲软、国内有效需求不足状况短期内难有根本性的改善,企业订单不足、产品价格下滑,仍将在很大程度上制约工业经济发展。虽然昆明市经济发展的积极因素和有利条件仍在不断聚积,但经济回升的基础仍不牢固,外部环境依然严峻,要保持全市经济平稳较快发展,完成年度各项目标还需付出艰苦努力。
对此,昆明市政府相关负责人表示,下半年昆明市将继续扩大投资需求,改善投资结构。以促进产业投资、加快政府主导投资项目和房地产开发建设为重点,在降低建设成本、做好重大项目建设保障服务、加大重大项目前期工作方面出台和实施鼓励政策与措施,力争投资增长25%以上。不断改善全市经济增长的支撑条件,促进产业结构的调整优化和增长方式转变,发展壮大实体经济,实现“稳增长”。
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