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□本报评论员
实践需要总结,理论指导行动。当我们回过头来审视半年实践,不难发现,工业经济已经撑起成都国民经济的半壁江山,成为成都经济逆势上行的尖兵和主力。推动下半年经济健康发展,确保全年经济实现稳中快进,为全省经济稳定增势,为全国经济稳增长作出更大贡献,工业经济,当仁不让要挑大梁,稳大局。
此时此刻,我们再次解读成都开启发展新航程之初的市委第十一届九次全会,市委对于“成都还未经历工业化的充分发育阶段”的判断可谓研判准确,一针见血。工业化,是实现现代化的基础和前提,而加快推进现代化和国际化,是成都今后一个时期城市发展的历史使命。对于正处于由工业化中期向后期转型的成都而言,要实现现代化、国际化,就必须抓住第三次工业革命的重大机遇,打一场产业翻身仗,以产业立城,以产业兴市,除此别无选择。
半年多的实践证明,市委年初立足于“必须抓紧补好工业充分发育、高端发展这一课”出台的各项措施有力得当。我们以“产业倍增”战略为抓手,大抓园区建设,不断提高工业集中度,积极构建以先进制造业为先导的现代产业体系,并通过抓先进制造业先导发展,促进三次产业联动发展。半年过去,全市工业经济交出了一份完美答卷:全市规模以上工业增长17%,增速居副省级城市第1位,第二产业增长对全市经济增长的贡献率为56.4%,超过了三产业的贡献率。这在成都经济发展史上,无疑开启了一个崭新局面。
尤为可贵的是,成都发展工业经济,走的是一条具有成都特色的新型工业化之路:做大做强先进制造业,高端发展;大力发展园区经济,集聚发展;切实强化科技驱动,创新发展;积极承接产业转移,开放发展;着力打破产业界限,融合发展。半年统计数据显示,我市八大特色优势产业中,电子信息产业实现增加值234.2亿元,增长41.7%;汽车产业实现增加值111.9亿元,增长31.5%。分析数据不难发现,成都特色的新型工业化之路,既着眼产业结构的调整,又注重转型时期的就业吸纳;既力促发展方式的转变,又着力提升富民效应。这里,有对经济发展客观规律的遵循,也有对自身条件的清醒判断;有对未来的展望,也有立足现实的考量。这条成都特色的新型工业化之路,与中央大力发展实体经济的精神高度契合,同时也是省委“用几年时间集中力量把产业做强,抢先形成产业优势,增强吸引各种要素的能力”发展思路在成都的具体落实。
这是一个来之不易的崭新局面。如何保持与扩大?市委、市政府的思路十分清晰,下半年,要坚持落实市委经济工作会议和市第十二次党代会各项部署不懈怠,坚定不移继续以工业经济的率先回升来带动全市经济提速增效。要突出抓好重大工业项目建设和重点工业企业要素保障,要围绕“交通先行”“产业倍增”和“立城优城”战略,继续加大政府主导投资力度。同时,针对企业发展,市委、市政府做出了系列制度安排,特别强调要抓紧落实鼓励和引导民间投资的“新36条”及实施细则,营造一种打破“玻璃门”、“弹簧门”的新气象,积极推动民营经济和中小企业加快发展。
事实上,这一“抓工业、稳投资,全面带动三次产业、提振三大需求”的“稳增长”思路,已经在半年实践中创造了骄人佳绩,我们有理由相信,在下半年的继续深入推进中,必能进一步巩固和强化成都经济“稳中快进”的良好势头,为全省经济稳定增势、为全国经济稳增长作出更大贡献,让成都在可持续发展的路上走得愈加稳健。
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