本报讯(通讯员 姜贞水 赵凯)如何解决农村公路养护基层管理力量薄弱造成的管养脱节、顾此失彼等现象？商河县创新工作机制，推行了农村公路片区养护管理新模式，有效地解决了这一难题。去年，商河县被授予济南市“农村公路管理养护工作先进标兵单位”。

　　截至去年底，商河农村公路总里程达到2121.5公里，一条条新建、改建的农村公路在密织起城乡客运、物流网的同时，也带来了新的养护问题。道路养护看似简单，实则不然，路面清洁，路肩、边坡的培整，路面排水道的疏浚等等，都需要大批基层养护人员付出长年累月的努力。商河的农村公路普遍具有点多、面广、线长又分散的特点，受限于管理人员和资金紧缺，基层养护管理考核工作难以实现全面覆盖，总会留下一些死角，因此，如果继续沿用传统养护模式，已不能适应新时期农村公路发展和养护需求。

　　为此，2010年，商河县在全市率先推行了片区养护管理新模式，将全县各乡镇(街道)农村公路划片分区，在各片区养护员中选出养护组长，由片区养护组长负责该片区养护员的考勤和日常集体作业。全县的6个辖区交管所则负责片区养护组长的管理考核和业务沟通，定期或不定期地对各片区公路养护情况进行检查，作为养护员工资和绩效的发放依据。通过片区化管理模式的实行，弥补了农村公路养护管理的“断层”，养护员出勤率和公路养护质量得到了显著提高。

　　据商河县燕家交管所所长苏玉峰介绍，该所负责两个乡镇169.6公里的农村公路养护，下辖7个片区，共有养护工人80人。自从采用了片区化管理模式以后，交管所直接与7个片区组长对话，大大提高了工作效率。片区小组集中工作便于监督调度，工作任务和标准得到了更好贯彻，集中巡查中的业务指导也增加了受众面。交管所腾出手脚后，采用了“四个一”工作方式，定期开展各项农村公路养护验收和评议工作，每周部署一次工作任务，安排一次集中巡查，举行一次验收评比，每月对各个组长及养护员进行一次评议。通过验收评议奖勤罚懒、末位淘汰，增强了养护员的责任感，调动了他们的积极性，实现了辖区内农村公路养护管理考核的全面覆盖。谈及片区化管理模式的实施，龙桑寺镇西北片区养护组长张丰成说：“新规定实施以后，养护员每天集中签到，集中工作。人多了，大家自觉性也提高了，旷工、迟到、早退等现象不见了。我们片区十个养护员一起工作，大家有说有笑干起来兴致很高。”

　　在推出片区管理新模式的基础上，2011年商河县又在全县开展了农村公路养护管理环绕示范圈建设工程，将全县的县道按照省道干线公路标准进行高标准养护，在每个乡镇街道选取一条或多条示范路段进行高标准养护，从而为全县农村公路养护竖起了一批新标杆。商河县还围绕创建“国家级生态县”和“全国绿化模范县”工作，把生态理念、绿化理念贯穿于每条公路的建设、管理和养护中，按照“畅、洁、绿、美、安”的总体要求，采取“宜花则花，宜木则木、花木相间”的原则，对道路两侧进行标准化绿化美化建设，高标准打造绿化生态公路，使一条条农村公路成为一条条美丽的风景线。