本报记者 刘文忠

　　“房管部门突破政府部门传统管理意识，主动上门为驻济部队送政策、送服务、送温暖，是一件惠民利军的大好事，是在‘加快科学发展、建设美丽泉城’精神指引下主动服务、高效服务、创新服务的具体体现。”日前，市住房保障和房产管理局领导班子和相关处室主动到驻济部队提供上门服务，得到了济南军区联勤部有关领导的高度评价。

　　其实不仅仅是驻济部队，自今年以来，全市住房保障房产管理系统深入开展“五服务”活动，受到社会各界的普遍欢迎和好评。贴心、热心、诚心、全心、尽心，扎实开展的“五服务”，换来的是百姓真心实意的良好口碑。

　　“搞好服务，就是抓住了住房保障和房产管理工作的牛鼻子”

　　住房保障、房产交易登记发证、物业管理、住房改革、直管公房管理是住房保障和房产管理部门(以下简称房管系统或房管部门)的5大类工作，每一项都直接与民生相关，直接关系发展大局。以往工作做了不少，也有一定成绩，如何才能有新的突破和提升？

　　全市“加快科学发展、建设美丽泉城”推进大会召开后，房管部门在固有职能基础上，又作为市建设美丽泉城领导小组成员单位，具体承担了老城区、西区、东区、滨河新区、治理交通拥堵等5个指挥部的工作任务。新的形势、新的任务，标准高、 要求严、任务重，如何才能凝聚全系统的力量，为建设美丽泉城作出应有的突出贡献？“房管工作，说到底就是服务，为百姓服务，为企业服务，为发展服务，抓住服务，搞好服务，就是抓住了住房保障和房产管理工作的牛鼻子！”市住房保障和房产管理局新的领导班子成立后，迅速为房管部门找准了定位，抓住了全系统工作的根子和灵魂。“五服务”活动由此发端。

　　在经过近两周的研究、探讨和修订后，全市政府职能部门中首个以“贴心服务群众、热心服务基层、诚心服务企业、全心服务发展、尽心服务驻济单位”为主要内容的“五服务”活动方案以及45项创新目标举措最终成型。全市房管系统此后3年的工作，也有了一个总的抓手。

　　在此基础上，各县(市)区房管部门也根据“五服务”活动要求，积极细化、创新目标举措：天桥区制定出台了20项便民服务举措；历城区将房管审批窗口搬进企业现场办公；章丘市建立了3个为民服务分中心和34个为民服务联系点；平阴县制定出台了29项便民服务措施；商河县推出工作人员“去向指示牌”等措施，接受群众监督。不到一个月时间，人人践行“五服务”理念、个个争当“五服务”标兵的热潮迅速在全系统掀起。

　　“全方位、全时段、全覆盖，服务就要力争与需求无缝对接”

　　“五服务”活动正式启动以来，全市房管系统牢牢把握“保障民生”、“服务发展”两大主题，围绕群众所想、企业所需、基层所盼，创新工作思路和服务方式，通过窗口服务与延伸服务相结合、固定服务与流动服务相结合，打造“全方位、全时段、全覆盖”的服务新格局。

　　服务窗口是联系民生最紧密、服务群众最直接的重要阵地，

　　是长期固定为民服务的主要平台。市房屋产权交易中心通过不断加强服务窗口建设、延伸服务方式，不断提高服务质量。

　　按照“四有”标准改造登记中心大厅；精简业务流程，减少办事环节，实现抵押注销业务立等可取，普通登记业务由法定30个工作日缩短到3至5个工作日办结；设立高新、长清两个办事处，形成以市房产交易大厅为主、7个区级交易大厅为辅的网状服务布局；成立市住房保障和房产管理局咨询服务热线中心，一号对外(0531-82077114)，统一受理，专人答复；开通全国首个房屋登记咨询QQ群及房屋登记政务微博，突破服务时间、服务地点、服务对象的限制，为群众提供快捷服务；建成情景式服务的“网上服务大厅”，实现房产交易登记业务网上申请、网上缴费、网上查档、短信通知领证；为企业开辟“绿色通道”，企业办理房产交易登记资料不全的，出具“办证路线图”，为企业节省办事时间；对全市重点工程和重大项目涉及房管业务的，实行专人全程陪同办理和跟踪服务；专门设立省直房改房上市、驻济部队房产登记窗口；开通刷卡缴费POS机。一系列举措，让窗口服务更具人情味，更加温馨体贴，也更加方便高效。

　　在此基础上，市房产交易大厅登记服务窗口在正常工作日推出延时、错时服务后，又通过轮休方式推出“每周7天工作制”，方便群众周末办理各类房产登记业务，有效解决群众办事需要请假、排队等候、停车难等问题；主动为商品房批量登记等业务实施预约服务，对老弱病残等特殊群众，无偿提供上门受理、发证、委托见证服务。

　　按照“开门办房管”的全新工作思路，全市房管部门创新工作模式，通过“去机关、下基层、进社区、串住户”四种主要形式，变被动服务为主动服务，变固定服务为流动服务，打造流动服务“大篷车”，送服务上门，使服务对象在家门口就能享受到优质的房管服务。

　　今年5月以来，每个周末，市住房保障管理局领导班子成员都会带领相关处室、单位，联合各区房管部门开展送服务上门活动，已先后到阳光100、银丰山庄、甸柳新村、济安新区、洪楼广场、市第五人民医院等社区、单位开展房产登记发证、物业管理、直管公房维修、住房改革、房产测绘与房屋安全鉴定、住宅专项维修资金建账、商品房预告登记等方面的业务受理、政策宣传与咨询活动；有关领导还亲自带队，先后到力诺集团、“阳光大姐”、山钢集团济钢公司、市城管局等企事业单位调研住房保障需求，上门送政策送服务。

　　在将流动办公室搬到服务对象所在区域、所在单位，为百姓提供流动服务同时，房管部门还积极通过“请进来”的方式，邀请部分人大代表、政协委员、市民代表、廉租户代表和企业代表到保障性住房工地、廉租房小区、交易场所参观指导，听取大家对保障性住房建设分配与后期管理、房产交易登记发证等方面的意见建议，让企业、百姓了解房管、理解房管、支持房管，同时更多地参与到房管工作中来。

　　市住房保障和房产管理局局长刘胜凯说：“全方位，全时段，全覆盖，服务就要力争与需求无缝对接。我们希望通过持续深入扎实地开展‘五服务’活动，在全市政府部门中开创崭新的政务服务格局，着力打造在全市、全省乃至国内叫得响的济南房管服务新品牌。”

　　“群众对房管工作满意度上升，就是对我们最好的褒奖”

　　“五服务”活动开展几个月来，全市房管系统广大干部职工服务意识有了新提高，服务举措有了新突破，服务作风有了新变化，服务成效有了新进展，房管部门各项工作进展顺利，行业形象明显提升。

　　保障性住房建设取得新突破。截至目前，全市已开工建设公共租赁住房11426套，完成年度计划的76%；经济适用住房(企业集资建房)开工3416套，提前完成任务目标；配租房源已落实5173套；已向2052户家庭发放廉租住房租金补贴846万元，实现了“应保尽保”。上半年中央转方式调结构工作检查组、住建部保障房质量专项巡查组、国家行政学院统筹城乡建设研讨班和省住建厅，在对我市保障性住房建设工作进行检查、调研时，均给予充分肯定。

　　我市房屋权属登记和房地产市场信息系统建设保持全国领先水平，个人住房信息系统建设成为全国首批联网的三个城市之一，并承担了住建部个人住房信息系统的应用课题研究工作，已取得初步成果，获得住建部多次表扬。

　　物业管理服务方面，已出台《济南市物业服务收费管理办法》和《济南市物业服务等级标准》，有助于进一步规范物业服务行为；全市物业管理规模居全省领先水平。积极参与市治理交通拥堵指挥部小区停车秩序整治工作，出台了《关于开展新建住宅小区停车位规范管理工作的实施方案》。

　　开展直管公房普查、危房建档工作和“住房安全免费体检”活动，建立房屋“健康档案”，保证群众用得放心、住得安心。目前已完成全市360幢、24.18万平方米危旧直管简易楼房的安全鉴定，并指导6条维修服务热线和6支房屋维修服务队伍为260余幢楼提供各类维修服务。由维修资金管理中心、维修队伍、居委会、楼长联合形成的维修服务网络正在建立，并逐步覆盖全市。

　　周到、便捷、优质、高效的管理服务工作，为全市房管部门赢得了一系列荣誉。今年上半年，市住房保障管理局先后荣获全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位、全国房屋安全鉴定工作先进单位、全市机关创先争优先进基层党组织等10余项部、省、市级荣誉，被住建部确定为窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动联系点；20余人获得山东省富民兴鲁劳动奖章、山东省城乡建设系统劳动模范等省市级荣誉称号。

　　“金杯、银杯，不如老百姓的口碑，群众对住房保障和房产管理工作满意度不断上升，就是对我们最好的褒奖。”刘胜凯告诉记者，通过扎实开展“五服务”活动，社会各界和广大群众对房管工作的了解多了、理解深了，批评投诉也少了，仅上半年市住房保障管理局就先后收到锦旗8面、感谢信15封，收到12345市民服务热线转送的感谢和表扬信26件(次)；上半年全市行风评议结果显示，在23个行政执法部门(单位)中，市住房保障管理局测评成绩由去年的第16名跃升为第6名，一举进入先进行列。