省委全委扩大会总结了上半年经济工作,对下半年经济工作进行了部署,强调坚持转型不动摇,大力推进结构调整和发展方式的转变,进一步指明了转型发展的路径,提出了转型发展的具体要求。全省上下要认真贯彻这次会议精神,凝聚起转型跨越发展的力量,推动经济平稳较快发展。
上半年的实践告诉我们:转型起步早、转型力度大、结构升级快、产品链条长、有拳头产品、形成多元化产业的地方或单位,应对危机就有回旋余地,就有较强的抗风险能力。而那些转型慢、力度小、成果不显著的地区和企业,经济下滑的幅度就比较大,在经济波动面前就表现得非常脆弱。这说明,转型不仅是山西发展的长远大计,也是保持当前经济平稳较快发展的有效举措。只有坚持转型不动摇,才能够始终掌握经济的主动权。
因此,省委坚定地提出,无论是经济形势好的时候,还是经济下行压力大的时候,都要主动、持之以恒地推动转型,扎扎实实推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化。特别是要善抓危机中的机遇,善用市场的倒逼机制,化被动为主动。
工业新型化是转型的根本。对山西来说,工业新型化首先要做好煤炭这篇大文章。着力延长产业链,不断发掘其价值和内涵。坚持以煤为基、多元发展,巩固和扩大煤炭资源整合煤矿兼并重组的成果。抓好现代化矿井建设,加快非煤矿山、焦化、冶金、建材等行业的整合重组和技术改造。要引导钢铁、煤电、焦化等上下游企业联合,提高市场竞争力和抵御风险的能力。要大力发展民营经济,开拓民营经济发展的新领域、新空间。要大力发展具有山西优势的新兴产业,促进产业结构轻型化和多元化,加快工业化和信息化融合发展。
农业现代化是实现工业化和城镇化的基础,也是转型跨越发展的重点和难点。不突破这个难点,不打好这个基础,就没有山西整体的转型。因此,要利用农村特有的资源禀赋,加快发展 “一村一品”“一县一业”,实现特色农业和现代农业结合,拓宽农民增收渠道,推进县域工业化,做大做强县域经济。
城镇化是转变经济发展方式的重要载体,是扩大内需的重要途径,也是转型的潜力所在。因此,要加快推进“一核一圈三群”,实施大县城战略和百镇建设工程,抓好太原晋中同城化、上党城镇群、百里汾河新型经济带等重点,把城镇化的集聚、辐射、引领和带动效应发挥出来。
我省作为资源能源大省,要实现可持续发展,城乡生态化是必由之路和现实途径。因此,发展经济必须兼顾生态效益和社会效益。特别要做到植绿与兴水、生态与旅游文化、开发与保护、治污与节能等同步,真正把环境作为生产力,真正把发展成果转化为全省人民的健康水平和幸福指数。
■本报评论员
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