免费了高速堵不堵 “十一”大假见分晓

　　收费公路节假日免费的消息引来一片叫好，但也有人担心免费会带来一系列“连锁效应”，其中“重大节假日免收费政策会不会导致高速拥堵”成为很多人的疑问。

　　拥堵说

　　车流量将增加 高速路将出现“井喷”

　　高速路免收费后会吸引两方面的客流量，一方面是潜在出行的车辆，另一方面是原本不需走高速的车辆。北京市一家旅游公司的经理接受《每日经济新闻》记者采访时称，取消通行费将节省一大笔开支，势必会带动自驾游游客数量的增长。他预计取消通行费后，会增加一部分的自驾游游客，届时高速路会出现“井喷”局面。

　　一名司机在接受采访时说：“免费肯定会吸引大批周围的交通流。” 他也认为，节假日免费后，一些高速路段会变得拥堵，甚至变成“慢速”。

　　此前已有先例。首都机场高速在取消收费前一向畅通，但取消进京方向收费后拥堵日趋严重。据有关部门数据，首都机场高速公路取消收费后原本预计车流量将增加15%~20%，但实际实行免费后，由于吸引从密云、怀柔、顺义方向进京及周边路网的交通流，车流量增加了40%，导致一些司机不得不绕行。

　　中国人民公安大学道路交通安全教研室主任刘建军在接受媒体采访时也表达了这样的担忧，节假日高速公路免费通行，可能会改变交通流高峰，“乘用车、货运车出行多会选择高速公路，将造成局部某个时间段出现集中拥堵”。

　　畅通说

　　减少交钱环节 高速路将畅通很多

　　也有人认为，高速路免费后又会加快车流量，现在收费口停车、刷卡、交钱等流程往往要消耗大量时间。

　　2012年春节，广东省交通运输厅就曾发出通知，要求当收费站开足全部收费通道后，收费广场仍出现严重堵塞达平均200米以上时，对车辆实施间歇性免费放行。近两年，包括广东省在内的河北、山东、内蒙古等省区的收费公路在春节部分时段免收车辆通行费，获得了良好的社会效益。

　　中国汽车流通行业协会常务理事贾新光说，现在北京交通拥堵主要堵在收费站口，每到节假日出京方向的收费站口都排成长龙，都是收费耗时所致。他认为取消收费后，北京的交通尤其是出京方向会顺畅很多，而机场高速公路只是特殊情况。

　　今年春节，河北地区就实现免费通行方案。河北高管局指挥调度中心有关负责人对《每日经济新闻》表示，河北省内高速网有2000多公里实行了免费通行，车流量虽有所增加，但整个高速路上并没有出现拥堵的情况。另外，因为免费通行，收费站口排长龙的现象也没有出现。

　　应对

　　收费站做好应急预案

　　确保车辆有序通行

　　中国道路运输协会秘书长王丽梅说，重大节假日免费通行后，究竟是增加拥堵还是减少拥堵，这两种情况都可能会出现，需看具体的地区和路段。

　　社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏也提到，政策实施初始或许会掀起自驾出游热潮，但是会进入一个平衡的状态，“路费的减免不会成为有车一族是否出行的决定性因素，如果免费通行政策覆盖整个假期，那么车主会根据以往经验选择时间出行。”

　　由于这是中国第一次全国范围内的节假日免费通行，更多的问题可能还需节假日那天才知道。国务院下发的通知也提到“完善收费站应急处置预案”：地方各级交通运输主管部门和收费公路经营管理单位要全面分析本辖区公路收费站的运营管理状况，特别是交通拥堵等有关情况，督促收费站制定并完善重大节假日期间应对突发事件的应急预案。“一旦出现突发事件，要迅速启动应急响应，及时采取应对措施，确保收费站正常运行和车辆有序通行。”

　　每经记者 金微 实习生 赖春华