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今后春节、清明节、劳动节、国庆节四个重大节假日,全国收费公路小型客车可以免费通行了!
日前,交通运输部、发展改革委、财政部、监察部、国务院纠风办制定的《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》已获得国务院同意。7座及以下小型客车,以上四个重大节假日期间将免收通行费。
时间范围
春节、清明节、劳动节、国庆节四个国家法定节假日,以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。
免费时段
从节假日第一天零时开始,节假日最后一天24时结束(普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准,高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准)。
免费车辆
行驶收费公路的7座以下(含7座)载客车辆,包括允许在普通收费公路行驶的摩托车。
公路范围
符合《中华人民共和国公路法》和《收费公路管理条例》规定,经依法批准设置的收费公路(含收费桥梁和隧道)。各地机场高速公路是否实行免费通行,由各省(区、市)人民政府决定。
应对:
突发事件启动应急响应
方案对免费通行的时间范围、车辆范围、收费公路范围等都作了具体安排。
方案还强调,地方各级交通运输主管部门和收费公路经营管理单位,要全面分析本辖区公路收费站的运营管理状况,特别是交通拥堵等有关情况,督促收费站制定并完善重大节假日期间应对突发事件的应急预案。一旦出现突发事件,要迅速启动应急响应,及时采取有针对性的应对措施,确保收费站正常运行和车辆有序通行。
7月21日,北京遭受特大暴雨袭击,大量车辆涉水、被淹,交通严重瘫痪,在救援的紧急时刻,京港澳高速、机场高速等收费站仍继续拦车发卡或收费,引发外界广泛批评质疑。
实惠:
一年让利于民上百亿元
重大节假日免费通行,百姓期待已久。政策出台后,能给百姓带来多少好处?
据交通运输部业内专家介绍,重大节假日免收通行费后,平均每个人可能也就能省下几十元,但整体估算下来,一年可让利于民上百亿元。
担忧:
免费后节假日会否更堵?
对于节假日免费通行政策的出台,绝大多数百姓拍手叫好。但很多人也提出了一个担心的问题:免费通行了,肯定会刺激更多车辆出行,到时道路会不会更加拥堵?
“收费站就像血管里的一个个‘血栓’,人为阻碍了车辆的正常行驶,尤其是重大节假日期间,免费通行合情合理,顺乎民意。交通部门应该加强疏导,进一步清理不合理收费,让一条条高速‘大动脉’运行通畅。”成都大学副校长张其佐说。
交通部新闻发言人何建中介绍,过去一年来,交通运输部门对收费公路进行了专项清理工作。据统计,全国共排查出771个需要整改的项目,到目前为止已经有522个完成了整改工作,还有249个正在逐步整改之中。
“交通部等五部门已经组织了4个小组,每个组对两个省进行现场督导,4个组分别对广东、湖南,吉林、河北,山东、安徽,陕西、甘肃8个省的专项清理工作进行督导。”何建中说。
真相:
清理收费 “路”还很长
中国人民大学公共管理学院副院长许光建教授表示,关于清理高速公路收费,对收费到期,还完贷款的收费站,要直接撤销;完全由政府投资的收费公路可由政府财政适当买单,取消或降低收费。“对于一些超期收费、过高收费的公路,必须从法律上设置一个合理的利润上限和收费年限,给公众一个合理交代。”
而事实是,尽管早就还清了贷款,但一些高速公路依然有权继续收费。高速公路随之成为“印钞机”。据2010年的数据,全国19家主营业务包括路桥收费项目的上市公司,平均毛利率为59.14%,平均净利率也达到35.51%。
这种不合理的情况何时能够解决?至今看不到答案。(新华 中青)
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