红十字会常务副会长赵白鸽在发布会上。新华社发

　　2013年底力争实现“中国红十字会信息化系统”基本功能上线

　　本报北京讯 （记者于梦江）在昨日国新办召开的就落实《国务院关于促进红十字事业发展的意见》的新闻发布会上，中国红十字会常务副会长赵白鸽表示，北京“7·21”暴雨中，北京市红十字会“999”急救车收取的620元转运费虽然是经过北京市物价局和卫生局批准的，但于情不合。

　　运尸费已经退还

　　赵白鸽说，620元收费事件确实说明红十字会能力建设存在问题。这一问题的本质与高速公路在暴雨中收费和对路边停靠避雨的车子贴罚款单是一个性质。尽管这620元是经过北京市物价局和卫生局批准的，但在紧急的救援状态下，必须考虑更好地提高服务的水平和质量。暴雨中收取的转运费已全部退还。

　　这次北京大雨之后，北京红十字会也发起倡导，希望公众捐款，却遭到网民调侃。对此，赵白鸽回应说，老百姓的任何情绪，都是我们改进工作的动力，是一个重要的推动力。

　　查捐款有时间表

　　2011年7月，中国红十字会“捐赠信息发布平台”上线试运行。但由于设计上存在一些漏洞，公众无法了解捐款的具体运作情况。

　　对此，赵白鸽表示，要建设公开透明的红十字会，必须有保障体系，包括信息化体系。目前中国红十字会信息化系统已经完成了初步设计和专家审评，并进行了公开招标，已进入具体实施阶段。预计今年底将实现外网门户、捐赠发布平台和筹财管理系统基本版的上线，并选择3至5个省作为试点；2013年底力争实现“中国红十字会信息化系统”基本功能上线，并推广到80％的省级红会；2014年底全面完成所有功能，推广至所有理顺体制的省级红会、80％市级红会和50％的县级红会。

　　红会经得起审计

　　“中国红十字会信息化系统”有六项功能，其中包括公开筹资款项信息的“筹财管理功能”，公开项目内容和资金使用情况的“项目管理功能”，实现物资管理及风险预警的“物资管理功能”等。

　　赵白鸽说，网络事件以来，希望有一个概念可以向社会说明，人道救助、人道事业不是无成本的，目前在国际上，这个成本的范围大约在10%左右，各个国家根据不同的情况来确定。成本包括项目的运作，比方说捐了物资，物资要运走，所到的地点要有通讯、交通、信息等等的费用。

　　关于资金管理，赵白鸽表示，有三条：第一条是根据项目产生的实际成本，据实列支，刚才讲的交通、运输、人员，聘一个大学生来要给人家经费，现在红会还是给得比较低。第二点规定得非常严格，在编人员不得使用这部分经费，连在编人员的出差、工资、社会保障，要经得起审计，所以这块请大家放心。第三块是规定了必须有限定的额度和使用范围，所谓的使用额度目前定在6.5%以下，国际上是10%左右；还有一个使用的范围，原则上是用于非在编人员支出和相关项目的实际成本支出。

　　捐款未因网络事件停止

　　谈到网络事件以后的公信力问题时赵白鸽说，第一，要进一步把“三重赋权”授予我们的职责做好，捐款并没有因为网络事件停止下来，大家有疑问，但没有停止，在这种情况下，应该更好地使用这些捐款，使这些捐款物资作出更大的贡献。

　　她说，从2006年开始，老百姓通过手机短信小额捐款达2.4亿元左右，到2011年，是红会受到冲击最厉害的时候，通过手机短信的捐赠额增加了7.36%。