“火车开得快，全靠车头带”。基层党组织能否推动发展，关键是要有一套好的运行机制。近日淄川经济开发区以“基层组织建设年”和“社会管理创新年活动”为契机，探索创新社区干部激励机制，推出社区书记、主任“以奖代罚”的激励措施，让“火车”跑得更快。

　　建机制 树立能者多酬的“风向标”

　　“实行业绩考评奖励补贴制度后，工作与经济待遇挂钩，大家都站在同一个起跑线上，落在别人后面自己也觉得不光彩。”刚刚领到6月份考核奖的东谭社区书记张仲珂说。

　　受各种条件限制，有些社区集体收入微薄，工资发放困难或常年挂账，社区干部工作积极性受挫。开发区党委、管委经过深入调研，出台了《关于对社区在职党组织书记、居委会主任实行业绩考评奖励的意见》，每月一次对社区书记、主任的工作业绩进行千分制考评，考评主要以倒扣分的方式进行。考评内容分日常管理、组织建设、社会稳定和重点工作等四部分，考评形式采取月考核、季评议、半年述评和年终考核相结合的方式，考评得分情况一月一公布，并按分值发放奖励资金，做到宽严结合，奖惩分明。

　　社区主职干部的业绩考评结果列入全年考评，并作为社区“两委”成员基本工资发放的依据，与社区干部经济利益直接挂钩，奖励勤奋的，处罚失职的，将各项工作公开量化，变“相马”为公开“赛马”，社区干部不再“等着看、推着干、不愿干”，营造了“干与不干不一样”、“干多干少不一样”、“干好干坏不一样”的氛围。

　　严考核 把准公平公正的“方向盘”

　　“以前每年一次考核，干得孬好无所谓。现在实行月千分制倒扣分机制，只有好好干力争不扣分，考核更加公平公正了，大家的干劲更足了。”东山社区书记张德利说。

　　淄川经济开发区实行“月奖励”，以各社区常住人口数为基本依据，奖励基数为1000人以下的社区书记、主任每人每月600元，1000人以上的每人每月800元，书记、主任“一人兼”的按奖励标准的1.2倍发放，并对做出突出贡献的单独加分，社区书记、主任最高的每月可开奖金1000元以上。季奖励为每季度组织进行一次民主评议，评出三分之一的先进社区，每个社区再奖励1000元。年奖励按照年终总评和重点工作完成情况确定。

　　“考评奖励较好地实现了‘三个转变’，即由年终一次性考核‘算总账’向阶段性考核‘累积分’转变，由平均补贴被动工作向激励主动工作转变，由社区干部经济待遇没有保障向无后顾之忧转变，激发了社区干部干事创业热情。”淄川经济开发区党委副书记、管委会主任郭守恒说。