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8月2日上午,合肥市委副书记、市长张庆军做客人民网,接受《喜迎十八大 书记谈变化》访谈特辑栏目的专访,向全国网民介绍合肥建设全国创新型城市的具体情况。
记者:早在2004年,合肥市就获批全国第一个科技创新型试点市,后来又有了“合芜蚌自主创新综合配套改革试验区”等多重政策叠加,“创新”已经成为合肥市一张闪亮的新名片。那么,“创新”近些年给合肥带来了什么样的变化?
张庆军:2008年合芜蚌试验区建设启动以来,合肥把自主创新战略从科技和产业层面上升为区域和城市发展战略层面,实现了“三个突破”、“三个提高”、“四个翻番”:即科技体制改革、战略性新兴产业培育、科技成果转化体系建设实现新突破;高新技术产业增加值占GDP比重由17.8%提高到22.1%,企业产学研合作率由60%提高到80%以上,全社会研发投入占GDP比重由1.9%提高到2.3%;再就是,高新技术产业增加值增长1.5倍,专利授权量增长7.2倍,企业创新平台载体数增长2倍,引进高端人才数增长2倍。
记者:合肥在创新过程中,有哪些富有特色的具体做法?
张庆军:合肥首先将分散的部门科技资金整合,提升为政府性资金,面向企业以创新绩效为导向实行奖补,近三年市本级财政科技资金累计支出45.8亿元,受益企业1628家。
通过完善创新产业链,调动企业创新自主积极性。目前,合肥形成了“科技型企业→高新技术企业→创新型企业→上市公司”的培育梯队,又按照“大企业—产业链—产业集群—产业基地”的路径,引进了一批大企业,完善创新产业链。近年来,合肥所获得的国家和省科学技术奖中70%以上源自企业,70%以上的国家科技计划项目由企业为主承担。
科技创新最难的是科技成果转化,合肥为此搭建了共性技术研发平台。采取合作共建的方式,建设中科大先进技术研究院,实行人才双聘等创新方式,计划培养5000名工程博士、硕士,加速研究成果在本地集成转化、孵化;还打造了“科技服务超市”,实现“找成果、找仪器、找文献、找企业、找资金、找专家、找政策、找人才”一站式服务。
记者:创新离不开人才,合肥在建设创新型城市中,如何做好人才文章?
张庆军:合肥在人才工作上,强调“引”和“留”,出台了一系列“吸引人才”的政策,比如,合芜蚌人才特区政策、人才强市战略意见、高层次人才“一站式”服务办法等。对于领军型科技创业人才,给予企业注册资金50%、最高200万元资助、提供不少于200平方米工作场所和不少于100平方米的人才公寓。
合肥还实施了《企业股权与分红激励暂行办法》,已有22家科研院所、企业试点,企业科研人员为企业创造可观价值以后,可以拿到其创造财富的最高35%奖励。
在“留住人才”方面,合肥坚持以事业留人,给人才提供施展才华的平台和领域。截至目前,合肥已建立院士工作站、留学生创业园、“海智”基地等载体,近年来每年引留各类高端人才3000多人。
记者:在前不久的全国创新型城市座谈会上,城市环境质量将被纳入创新型城市评价指标体系中,合肥近些年在发展过程中,环境情况如何?
张庆军:只有在环境宜人的城市中,才能最大程度地提高人民的幸福感,合肥已把环境指标纳入城市指标,想方设法满足老百姓对空气、水的质量不断提高的要求。
近年来,合肥全年空气质量良好率超过300天,做到了“天蓝”;合肥市民的饮用水,是来自大别山库区的优质天然水,做到了“水清”;合肥“湖美”,坐拥烟波浩渺的800里巢湖,不久的将来徜徉在环湖旅游观光大道上,“车行山水间、人在画中走”的美妙感觉定让人流连忘返;还有,合肥“城绿”,居民出门500米可见绿地、出门1000米可见公园,城市建成区绿化覆盖率达到44.4%。(严冬雪 记者 余琛)
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