□大连 于文军
一株普通的榕树,在账面上身价高达10余万元;一项实际支出60多万元的城市绿化工程,账面支付款却“疯长”到了150多万元……当前,随着城市化步伐加快,特别是当前地方政府政绩园林绿化投资冲动,大树进城、名木进城使园林绿化成为了一个热门的行业,也成为了腐败的高发区。(8月20日《中国青年报》)
城市绿化是造福于民的好事。正因为如此,近年来,国内很多城市兴起了“绿化热”,财政投入大手笔。然而,城市绿化也成为容易滋生腐败的温床,这不是危言耸听,而是严峻的现实。重庆、杭州、郴州等地均曝出了园林领域的腐败案,最典型的是广西防城港市园林管理处发生的贪污、受贿和职务侵占“窝案”。 城市绿化动用资金巨大,一旦发生腐败,不是小数目,更应引起我们的重视。
应当看到,城市绿化监管难度大,容易滋生腐败,很难发现。园林绿化工程领域包含较多技术含量和设计因素、采购招标无章可循、许多项目不透明。绿化的苗木,个体差异大,物价部门难以统一定价;等等。在这过程中的每一阶段都有牟利空间,也给权力寻租留下了腐败空间。
城市绿化的反腐再难,只要下决心,就不愁找不到“药方”。阳光是最好的防腐剂。城市绿化工程要阳光操作,从绿化工程的规划、苗木的选择与采购、投资预算等都要向透明公开,改变绿化项目运行不公开、不透明的状态,保障公众的知情权、监督权。减少绿化的随意性,在事中和事后要审计,纪委监察部门和审计等监督不能缺位。
近年来,“大树进城、名木进城”较为普遍。不同树种尤其是名贵树种对生存的条件要求不同,有的甚至很苛刻,不是什么地方都能存活。因此,城市绿化应因地制宜,多采用苗木,既能提高成活率,达到绿化目的,又能找到公认的合理价格,降低绿化成本,便于监督和管理。