市容监督员开罚单 可返还80%

　　长江商报消息 据潇湘晨报报道如果你在邵阳城区违章停车，立马就会有一群市容监督员“包围”过来，并开出一张10元罚单。根据邵阳市城管局翻印的《市容环境监督员执法手册》，市容监督员的罚金将上缴给区财政，及时结算后，其中80%将返还奖励给监督员本人。

　　8月16日，张先生驱车到邵阳城区办事，在邵阳市区的十字路口等候绿灯时，“突然有人敲打我的窗户，要罚我10元钱，随后三四个人一拥而上，在路中间将我的车‘包围’了起来”。

　　张先生询问后才知道，这些人是市容监督员，而罚款的理由是在等候绿灯时，临时停车，车辆压住了斑马线。张先生说，自己开了5年车，还是头一回遇到监督员罚款，开罚单的人连制服都没有，只在手臂上围了个红袖章。“不知道他们是城管还是交警，凭什么对我进行罚款了？”张先生认为，10块钱是小事，但是对于这种不明不白的罚款，“应该有一个说法”。

　　在邵阳市城管局法制科，一名姓陈的工作人员表示，市容监督员开具罚单，这是一种执法委托关系，监督员本身没有执法权，邵阳市城管局将执法权委托给监督员，让他们代替城管进行执法。对方同时确认了80%返还一说。

　　记者随后来到邵阳市政府法制办，监督指导科负责人马凌峰表示，监督员没有执法权，开罚单是不合适的，将会与城管部门进行衔接了解。

　　穿拖鞋戴墨镜的市容监督员在对占压斑马线停放的车辆罚款。