全员抓党建 党建更深化

　　图为沂源县南鲁山镇开展党组织书记进村上党课活动现场。

　　编者按 “发展是第一要务，党建是第一保证。”新形势下，尤其是在今年中央提出“基层组织建设年”的情况下，如何顺应发展要求“虚功实做”，抓好党建，让“第一保证”更好地服务“第一要务”，是各级一直探索的工作重点。沂源县探索推行了“党员领导干部全员抓党建”工作模式，走出了一条新形势下抓好党建工作、服务科学发展的新路子。

　　沂源县辖11个镇、1个街道办事处、1个经济开发区，633个行政村，56万人口，共有基层党组织1585个，党员33209名，是革命老区县，是全省农村基层组织建设联系县，曾是全国农村“三个代表”学习教育活动试点县。今年，沂源县紧紧围绕中央提出的“基层组织建设年”要求，建立推行了“党员领导干部全员抓党建”工作模式，凝聚各方力量，人往基层走、劲往基层使、钱往基层花，合力推动工作落实，取得较好成效。

　　全员上阵 人走基层

　　生产力中，人是最活跃的因素。抓党建工作，如果抓不住“人”这一关键，工作就会南辕北辙，事倍功半。燕崖镇汉林村是沂源县委党校党委书记郭忠和同志的党建联系点，自从郭书记与村子建立联系后，多次到村里走访调研，慰问五保户，看望困难党员和困难群众，走上田间地头，实地考察。在郭书记的直接帮助下，县派汉林村“第一书记”及全村15名党员共同参与，没白没黑靠在施工第一线，为全村200多亩山地果园架起了供电线路，解决了灌溉、照明用电问题。今年，沂源县各级党员领导干部，像郭忠和书记一样，积极发挥自身的主观能动性，全员上阵，人人参与，每个人至少建立了一个党建工作联系点，全力以赴抓党建，把自身的优势发挥到最大。22名县大班子党员领导干部，每人联系1个县直部门单位、1个镇(街道、经济开发区)、1个村(社区)、1个企业和1所学校。113个县直部门单位和规模以上企业、13个镇(街道、经济开发区)党组织成员，分别联系1-3个不等的村(社区)、企业和学校，对党建工作进行直接指导。每名党员领导干部每月至少一次深入联系点调研指导工作，承诺至少帮助联系点解决1-2个实际问题。目前，沂源所有镇(街道、经济开发区)、农村、企业和学校党建工作，在党员领导干部的齐心努力下，实现了“无缝隙”覆盖，形成了帮扶联系人全员参与、随叫随到、随手办事、办事高效的良好氛围。

　　思考一：沂源县“党员领导干部全员抓党建”告诉我们，抓党建，说一千，道一万，不如党员领导干部到基层走一走、转一转，帮一帮、干一干。只有牢牢抓住“人”这一关键，最大限度地发挥人的主观能动性，把“人”推向基层，党员领导干部全员上阵，人往基层走，对基层党建实现“无缝隙”覆盖，党建工作才会有人抓、有人管、抓到位、管严实，才会事半功倍、全面开花。

　　项目化推进 劲使基层

　　重点工作项目化，项目实施责任化，责任落实具体化，是当前抓工作、夯责任、保落实的一条成功经验。党建工作项目化，是推动党建工作“虚功实做”、与中心工作紧密结合，推动科学发展见实效的一条重要而管用的措施办法。6月26日上午，沂源县南鲁山镇朱阿村17名党员济济一堂，认真聆听了镇党委书记宋传方给他们上的党课。老党员陈伟银感慨地说：“这么些年了，头一次在村里听镇上的党委书记给党员上党课，心里激动得厉害，感觉党离得特别近，特别亲”。这是南鲁山镇今年实施的“党组织书记进村上党课”党建项目一个缩影。在沂源，像南鲁山镇党委这样，每个基层党组织，年初都至少申报一个党建工作项目，以党员领导干部为主体，承担全部工作责任，作为全年工作重点，集中力量重点突破。党建项目与全年中心工作及县里重点工作紧密结合。每半年一次，组织县大班子党员领导干部和基层组织建设领导小组成员，对全县113个县直部门单位和规模以上企业、13个镇(街道、经济开发区)基层党建工作，进行集中点评、评议。各单位灵活采用展板、专题片、幻灯片等方式展示党建项目成果。项目点评结果纳入各单位年度政绩考核，激励党员领导干部把劲用在基层。今年5月份，已组织了第一次党建项目集中点评，共评选出创新亮点工作项目45个。

　　思考二：沂源县在推行党员领导干部全员抓党建工作中，实行项目化推进，说明了要想让党员领导干部把心思花在基层、把劲用在基层、把成果展现在基层，就要在党建工作上找准载体，在用力点、着力点和爆破点上下功夫，科学地设立党建项目，并把责任落实到每个党组织和具体责任人，努力使党建工作在内容、形式、载体、制度、机制等方面推陈出新，形成品牌。

　　重点帮扶 钱花基层

　　近日，沂源县东里镇259名干部职工，与所联系帮扶的16个先进村、48个薄弱村和547户困难党员开展了联村联户联发展活动，为困难党员送去帮扶资金54700元，并确立了“制定一份增收计划、提供一条致富信息、传授一项实用技术、解决一个生产难题”的“四一个”帮扶计划。在社会主义新农村建设过程中，要想实现人民群众精神和物质文化的“双丰收”，实现薄弱村转化升级，必须有坚强的物质基础作保障。沂源县在推行党员领导干部全员抓党建工作中，要求每人每年对所联系的每个困难户帮扶钱物不少于200元。把扶贫与扶志、扶技等工作紧密结合，给贫困家庭带来了希望，坚定了他们加快发展的信心和决心。县财政还设立了“扶持薄弱村发展基金”，每年拿出300万元，重点扶持发展100个村集体增收项目。全县36个经济部门和重点骨干企业，帮扶100个经济薄弱村每年每村不少于2万元。各镇(街道、经济开发区)党(工)委都设立了贫困党员互助金，用于家庭贫困有致富愿望却缺资金无门路的党员上致富项目。今年，各党(工)委贫困党员互助金已循环使用300余万元。县派156名农村“第一书记”积极发挥自身优势，在派驻村党建工作上做文章，目前已为帮包村争取资金200余万元，用于村级事务发展及村党组织年初承诺事项的兑现等，受到群众好评。

　　思考三：光说不练假把式，连说带练全把式。沂源县党员领导干部把钱花在基层，不仅仅与农村贫困群众建立了深厚感情，密切了党群干群关系，更重要的是切切实实地帮着贫困党员发家致富，推着薄弱村“健脑、强身”，不断发展壮大，让弱势变优势、一般变优秀、优秀更优秀，带活了基层党建工作的整盘棋，为基层组织建设年注入了源头活水，营造了全县科学发展、和谐发展的良好局面。（崔建华 编辑 李阳）