近三成企业办手续未获“一次性告知”

　　长江商报消息 本报讯（记者 吴睿）去年8月，武汉市实施工业项目行政审批新流程，一年来效果如何？武汉市治庸问责办昨日通报称，新流程切实可行、落实较好，但还存在一些问题。

　　八成企业：新流程国内领先

　　武汉市工业项目审批新流程改革的主要内容是减程序、减时限、减费用、下放审批权限以及实施集成、并联审批。一年来，“三减一下放”基本落实到工业项目审批各环节中，市、区两级督查代办员为投资总额超过亿元的工业项目无偿代办审批，到今年6月底，已经受理代办申请企业89个，格力电器等16个项目的行政审批事项全部代办完成。15个经营服务性收费项目全免或取消。

　　通过对全市1000家工业企业不记名问卷调查，对230个投资总额超亿元工业企业的电话回访，90%的企业对武汉市审批新流程表示欢迎，83%的企业认为新流程国内领先，96%的受访者对新流程的总体落实情况表示满意，97%的受访企业认为审批过程中没有搭车收费现象。

　　仍有“吃拿卡要”行为

　　武汉市治庸问责办认为，尽管该市审批新流程切实可行、落实较好，但新流程的执行效果与企业需求尚有距离，电话回访和问卷调查的结果显示，27%的企业认为在办理项目审批手续时，审批部门窗口工作人员未做到一次性告知申报资料，10%的企业反映出供地和拆迁有困难，9%的企业反映水、电、气、路配套不完善，9%的企业对水、电、气公共服务部门和中介服务机构的服务和收费行为表示不满意，6%的企业认为审批部门工作人员存在“吃拿卡要”等行为，5%的企业认为环评手续较为繁琐。

　　此外，并联审批机制在实际运作过程中没有很好做到集中审批、联合审批，审批部门制订的办事指南缺乏针对性与可操作性，审批人员自由裁量权过大，缺少一份通俗易懂、内容丰富的“一次性告知书”。工业项目认定标准不统一、市级审批权限下放程度不一致影响同级并联审批、监督检查力度不够，均是审批新流程落实需要解决的问题。

　　制图 齐心