政府“钱袋子”流向何方

　　原标题：政府“钱袋子”流向何方

　　行政经费

　　占公共财政支出9.1%

　　市级行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）履行行政管理职责、维持机关运行开支的行政经费合计129.9亿元。市级行政经费在公共财政支出中的占比约为9.1%。

　　三公经费占公

　　共财政支出0.6%

　　2011年市级党政机关、全额拨款事业单位的“三公经费”支出合计8.64亿元，其中：因公出国（境）费用1.58亿元；公务接待费0.95亿元；公务用车购置及运行维护费6.11亿元。在公共财政支出中占比约为0.6%。

　　公开程度比较

　　中央

　　●预决算收支总表

　　●财政拨款收支情况

　　●三公经费总数，出国、公车、接待分项费用；多数部门公布出国人数、公车数、新购车数及花费、每辆公车年均运维费用

　　●行政经费总数（大多数部门）

　　●编制人数（个别部门）

　　北京

　　●预决算收支总表

　　●财政拨款收支情况

　　●部门各预算单位项目支出表

　　●三公经费总数，出国、公车、接待分项费用，多数部门公布出国人数、公车数、新购车数及花费、每辆公车年均运维费用

　　●行政经费总数，附行政经费统计口径说明

　　●单列工资福利支出（部分部门）

　　●部门人员编制情况（约半数部门）

　　上海

　　●预决算收支总表

　　●财政拨款收支情况

　　●三公经费总数，出国、公车、接待分项费用

　　广东

　　●预决算收支总表

　　●财政拨款收支情况

　　●部门人员编制情况

　　●三公经费总数，出国、公车、接待分项费用

　　深圳

　　●预决算收支总表

　　●财政拨款收支情况

　　公开进程

　　第1次

　　时间：2010年5月

　　范围：45个部门公开预算

　　公开程度：仅有简单的三类：2010年收支预算总表、2010年财政拨款支出预算表、预算编制说明。

　　第2次

　　时间：2011年3月中旬

　　范围：除涉密单位外，北京所有政府部门和直属机构公开部门预算，涉及单位58个。

　　公开程度：除2010年公布内容外，新增了“项目支出预算情况表”。部分单位的公车购置更新、公费医疗、修建楼堂馆所等费用，首次有了体现。

　　第3次

　　时间：2011年8月15日

　　范围：44部门公布“三公”和决算数据

　　公开程度：分项公开了三公中出国、公车、接待费用，并首次公布决算报告。

　　第4次

　　时间：2012年3月

　　范围：80部门公布上年预算情况

　　公开程度：细化到项目；三公经费中列举出国人数、公车数、新购车数及花费、每辆公车年均运维费用；首次公布各部门工资福利支出。

　　第5次

　　时间：2012年8月

　　范围：58部门公开上年决算情况

　　公开程度：细化到项目；三公经费中列举出国人数、公车数、新购车数及花费、每辆公车年均运维费用；首次公布各部门行政经费数量。

　　决算报告两年长成

　　●每年9月份

　　市财政制发《部门预算编制通知》，启动下年度部门预算编制工作。

　　●当年10-11月份

　　市级部门编制部门预算。

　　●当年12月份左右

　　形成市级政府预算草案，报送市人大初审。

　　●次年1月下旬左右

　　市级政府预算草案报送市人民代表大会审议。

　　●次年2月份左右

　　市人民代表大会批准市级预算30日内，市财政批复市级部门预算。

　　●次年3月份左右

　　市财政批复部门预算后15日内，各部门批复所属单位部门预算；在20个工作日内，各部门公开部门预算及相关情况。

　　●次年12月份

　　各部门按照批复的部门预算执行；年度执行中结合中央转移支付资金、超收收入等新增收入来源，安排新增项目。

　　●次年12月份左右

　　市财政制发《部门决算编制通知》，启动部门决算编制工作。

　　●第3年1-2月份

　　市级部门编制部门决算。

　　●第3年3-6月份

　　市财政汇总审核市级决算。

　　●第3年7月份左右

　　市级决算报送市人大常委会审议。

　　●第3年8月份左右

　　市人大常委审议批准市级决算20日内，市财政批复部门决算。

　　●第3年9月份左右

　　市财政批复部门决算后20个工作日内，各部门公开部门决算及相关情况。

　　本版采写/新京报记者 蒋彦鑫 温薷 新京报制图/师春雷