垃圾分类违规处罚动真格
本报讯 (记者全杰)昨日,广州市城管委有关负责人对处罚标准和取证操作细节进行了解释。据悉,为了配合执法,市城管部门将会通过增加执法人员路面巡逻和视频实时监控加强执法。不过,市城管委强调,处罚只是手段,不是最终目的,最终目的是提高市民的垃圾分类意识,做好垃圾分类工作,做到源头垃圾减量。
缓冲期最短1个月
考虑到政策的执行效果和可操作性,市城管委给垃圾不落地及专袋投放试点的处罚设立了一个缓冲期,其中“垃圾不落地”试点的缓冲期为3个月,专袋投放试点的缓冲期是1个月,也就是说,城管部门最快在今年10月开始正式执法开罚。
不少市民认为,广州开始全面推行垃圾分类的时间不久,现在只给1个月的缓冲期就开始正式开罚,时间之快未免太过仓促。
对此,市城管委有关负责人表示,其实《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》早在去年4月1日开始实施,因此,无论有无缓冲期,城管部门都可以对垃圾分类违规行为立即开罚。不过,考虑到部分小区开展垃圾分类工作的实际情况,因此设置了缓冲期,在缓冲期内,小区可以继续加强垃圾分类宣传和普及工作。
不少市民还关注到城管部门执法取证的问题。“对于人们在街上乱扔垃圾、没有做好垃圾分类,城管会否一样遭遇取证难、执法难的问题呢?”有市民如是担忧。
对此,市城管委有关负责人坦言,已经考虑到取证难、执法难的问题,城管执法部门计划学习“台北模式”,通过增派城管执法人员上街巡逻,现场查处乱扔垃圾的“垃圾虫”。同时,在实施垃圾专袋投放的试点小区,垃圾专袋上都贴有住户编号的条形码,届时城管执法人员会根据垃圾专袋上的条形码住户信息,追查垃圾源头,上门教育。
特别值得关注的是,城管部门也计划动用城管视频监控摄像头,实时监控乱扔垃圾和没有做好垃圾分类的违规行为,作为执法证据。目前猎德街、五山街等街道已经开展了相关行动。
台湾处罚较严厉
市民关注到处罚时采用的手段,特别是执法部门在执法时需要注意保留证据。“垃圾乱扔放是一瞬间的行为,在执法上需要视频或者照片辅助证据执法。”市民说,通过视频监控、照片拍照等方式,有利于提高执法效率。
据介绍,台北市环保部门拥有一支几百人的执法队伍,对垃圾分类违规者执行处罚,一旦被抓到,就要被罚款6000元新台币,约合人民币1500元。同时,街道上的监控摄像头也会帮助执法人员取证,在街上偷偷乱扔垃圾者也逃不过摄像头的捕捉。乱丢就会被人看到,人家就检举你,罚款6000元新台币。
市政府常务会上周已经通过了广州市城管委和财政局制定的垃圾分类资金投放方案。市财政将拿出一亿多元的资金投入到垃圾分类器具购买、分类收运车辆购买、压缩站改造上面。另外,对于全面启动垃圾分类的街道也有一亿多元的资金进行补贴,市财政给这些街道每条街补贴80万元。以越秀区为例,区里将一次性获得市财政补贴1760万资金,区里再按照街道大小进行分配资金。区财政也给这些街道每条街补贴80万元。这些资金将用于街道的垃圾分类宣传、推广和人员培训。市里还有两亿多元的资金投入到垃圾终处理设施和固体废弃物办公室专项经费。这样算来,全市投入到垃圾分类的资金合计在4亿元以上。