“抽死人”暴露食品安全监管的死角

　　□李迎春 成都商报评论员

　　8月25日，工信部总工程师朱宏任在乳制品工业协会年会上称，“乳品质量和安全水平与人民群众的期望相比还有较大差距”。光明乳业总裁郭本恒则表示，现在国家对乳制品的抽查已经到了无以复加的程度！去年国家抽查光明乳业4553次，折算下来是抽查了几十万个指标，没有一个不合格。今年上半年已经抽查了2600多次，“这么抽（查）会抽死人啊！”郭本恒还说，“你用这个标准来抽老外试试？我相信如果拿这个标准来抽老外的企业，它要不出事，我可以说我就地辞职！不可能的！”

　　看了这条新闻，让人感受到有关部门对乳品安全的严重“焦虑”，这种焦虑已到了“不厌其烦”却仍不放心的地步。一年4553次，平均每天12.5次，平均每半个小时一次，如果数据属实，这家企业还活着，与这数据一样，是个奇迹。

　　问题是，如此力度的监管，是否造就了世界最安全的乳制品市场？如果不是，这种监管与其产出就是不相称的，就有过度之嫌。过犹不及，过度监管的本质上是行政权力的膨胀和滥用，不仅折腾企业，也是劳命伤财，对纳税人的不负责任。

　　事实上，乳品企业只是个中间环节，它们有厂房、有设备，股东投入了巨资，在所有环节中，它们最注重安全事故，最不愿出事。因为出了事，根本跑不了，损失是注定的。乳品安全最基本、最关键的环节是奶源。郭本恒也说，新西兰等乳业发达国家乳企管理水平未必有中国的好，“他们为什么很少出事？因为他们的奶好”。“中国乳品工业水平应该说是世界最高水平。我们唯一的差距就在于奶源。”换句话说，对奶源的监管抽查，比对乳品企业的监管抽查更重要。打蛇打七寸，监管也需抓住牛鼻子，否则，杀偏了方向，使再大的力气，都不能真正解决问题。

　　一些部门并非不知道奶源更重要，但仍热衷抽查企业，背后原因，郭本恒没有说，恐怕也不便说，不好说。其实，知道问题在哪，却故意杀偏方向，才是问题的关键。

　　一个简单又合理的分析就是：与企业相比，奶源生产更分散，监管难度大，而且不像企业那么有油水，更不容易显示部门政绩。种种原因之下，也许就成了监管的死角。

　　【网友声音】

　　●柏油晒化：中国奶制品问题层出不穷，企业当然会叫穷叹苦。可是如此频率的抽查，还是让人不放心，要是不查岂不是更可怕？还有，那些质检人员是不是被企业收买了？不然怎么会查不出问题。