野田政权或进入末期

　　日本国会参议院29日晚召开全体会议，表决通过了“国民生活第一党”等在野党对首相野田佳彦提出的问责决议案。野田成为日本历史上第三位被问责的首相。

　　通过问责决议案

　　日本参议院全体会议表决通过的是“国民生活第一党”等参议院7个在野党派提出的首相问责决议案，最大的在野党自民党参议员投了赞成票，在野的公明党弃权。

　　自民党和公明党28日以野田佳彦缺乏执政能力为由，向参议院提出了首相问责决议案，而“国民生活第一党”等在野党本月7日以野田内阁不值得信任为由，向参议院提出了首相问责决议案。

　　自民党和公明党29日与其他在野党就表决哪个首相问责决议案进行多次协商，自民党最终同意表决7个在野党派提出的决议案，而公明党以该决议案不反对提高消费税率为由表示弃权。

　　不具法律约束力

　　根据日本相关法律，首相问责决议案是参议院追究首相政治责任的决议，不具法律约束力。因此，上述决议案获通过不会必然导致野田辞职。

　　日本媒体也分析说，尽管参议院通过了首相问责决议案，但野田不会因此辞职，也不会提前解散众议院、举行大选。

　　2008年6月11日和2009年7月14日，日本参议院分别表决通过了对时任首相福田康夫和麻生太郎的问责决议案。

　　变局“倒计时”开始

　　从以往历史看，首相遭问责基本预示政权进入“末期”。2008年6月，日本参议院通过对时任首相福田康夫的问责案。三个月后，福田辞任。2009年7月，福田的后任麻生太郎再遭参议院问责。不到两个月，麻生内阁退出政治舞台。

　　自民党等在野党问责野田，用意在于施压野田，促其尽早解散众议院。不久前，野田为促成自民党和公明党赞成消费增税案，承诺“近期”解散众议院。但是，执政的民主党内许多议员因选情不利，对尽早重新大选心存抵触。野田也一再回避就“近期有多近”作出明确说明。

　　在自民党看来，野田作出“近期”举行大选的承诺后，民主党政权基本亮起了“黄灯”，但在众人翘盼中，“黄灯”却迟迟没变成“红灯”，自民党等在野党的焦虑可想而知。

　　目前距离本届国会闭会仅有10天左右，而包括制定来年预算所必需的“赤字公债发行案”等重要法案仍悬在半空。此外，自民党和民主党9月份都将选出新的党首，而有意充任政坛“第三极”的各路诸侯也摩拳擦掌备战正酣。影响这些重要政治议程的最大变数就是野田解散众议院的“时机”选择。

　　在野党已经放言，如果野田无视问责案，他们将在接下来的国会会期内抵制其他法案的审议。也就是说，只要野田不动手摁下“红灯”钮，在野党就选择“熄火”，由此造成的“交通混乱”责任，野田背也得背，不背也得背。

　　问责案的通过，意味着不耐烦的在野党摁响了催促野田的喇叭，日本政坛变局“倒计时”已经开始。

　　(综合新华社电)