浙江感冒药实名限购 南京“限购令”执行有漏洞

　　龙虎网讯 近日，浙江省传出消息，称该省下月对感冒药实行实名限购。每人每次购买量不得超过5个最小零售包装。浙江的感冒药实名“限购令”，是否会对江苏等周边省市感冒药消费产生影响南京对国家颁布的“限购令”实施情况如何记者昨日进行了调查采访。

　　[新闻原件] 浙江买感冒药将实名限量

　　记者从浙江省公安厅获悉，该省日前下发了《关于进一步加强含麻黄碱复方制剂管理的通知》，要求自9月10日起，浙江省内药品零售企业在销售含麻黄碱类复方制剂时要登记购买人姓名、住址以及销售时间、名称、数量等信息。非处方药一次销售不得超过5个最小包装。这个规定，在全国是首创。

　　《通知》要求，药品生产企业和药品批发企业销售含麻黄碱类复方制剂时，建立购买方客户档案，严格审核购买方资质证明材料，对采购人员身份证明进行核查，防止含麻黄碱类复方制剂流入非法渠道。当药品经营企业、医疗机构购买完成后，需向公安、药监等部门进行购买记录登记。同时要求零售企业建立销售登记表，如实登记购买人姓名、住址以及销售药品时间、名称、数量等信息。

　　据介绍，含有麻黄碱成分较高的感冒药有新康泰克、白加黑、日夜百服咛、呋麻滴鼻液等数十种常用感冒、止咳平喘药等。新华

　　为什么要限购感冒药

　　感冒药制毒，曾经在我省多次发生

　　谈及为什么国家要监管感冒药，公安机关道出原委。

　　麻黄碱(也叫麻黄素)，是冰毒制作的最主要原料。上世纪80年代在美国，用麻黄碱加工制毒就出现了，国内还是最近几年才出现。据有关专家介绍，1盒新康泰克(10粒每盒)可以提取伪麻黄碱约0.9克，一瓶100毫升的呋麻滴鼻液可以提取0.1克麻黄碱。

　　境内外不法分子在难以获得制作冰毒原料麻黄素的情况下，开始用合法的含有麻黄碱的复方药品来替代麻黄素。这些境内外不法分子相互勾结，在我国内陆省区套购、骗购麻黄碱类复方药品，然后运送到云南边境，伺机走私出境。之后，境外贩毒分子从这些麻黄碱类复方药品中提取麻黄碱后制造冰毒，然后走私贩运到我国。

　　去年6月份，两名80后男子用网上学到的制毒方法，从800多盒复方盐酸伪麻黄碱缓释胶囊(即“新康泰克”)中提炼出制毒原料，制成冰毒95克。南京市溧水县法院对这起江苏省首例感冒药制毒案一审宣判，两名男子均被判处有期徒刑15年。今年镇江4名男子疯狂采购新康泰克、白加黑等药品，因大量购买感冒药涉嫌制毒被刑拘。

　　南京有限买规定，但执行有漏洞

　　分开开票，就可以多买还不用登记

　　昨日，记者走访了南京市区一些药店，发现感冒药限购仍有不少漏洞。在新街口金陵大药房，工作人员称，根据国家食药监管局发出的《关于进一步加强含麻黄碱类复方制剂管理的通知》，买四盒康泰克就要进行身份登记，买三盒不需要。

　　在鼓楼另外一家药房，记者表示想多买些日夜百服咛，但是没带身份证，担心达到限购条件无法购买，药房工作人员表示，“分开开票就可以多买些药品，同时不用进行身份登记。”

　　记者在采访中发现，不少药店虽然实施了大剂量感冒药身份登记措施，但由于这些登记册都是纸面上的，并未进行电脑联网，所以相关部门调查回访工作量巨大，这也无形中造成了换家药店就能多买药的情况，如此“限购”的效果可想而知。

　　民营药店老板张先生表示，几年前，食品药品监督管理部门向他们下发过相关通知，但违规后如何进行惩处，他并不清楚。“一般感冒药吃上一两盒就好了，买5盒以上的并不多。我们一般也会顺便问问当事人买药的原因，但当事人若说不出原因我们也没办法。”

　　没有联网，江苏沿用2008年管理规定

　　与浙江购买感冒药一律要使用身份证，并且限量供应相比，江苏省对感冒药管理相对宽松，仍然遵照国家原有的规定进行监管。不过，兴化近期已经对部分感冒药实施了实名登记。

　　记者从江苏省药监部门了解到，早在2008年，国家食药监管局发出《关于进一步加强含麻黄碱类复方制剂管理的通知》，要求对市民购买感冒药实施限量，每人每次最多只能购买5个最小包装。含麻黄碱类复方制剂是老百姓的常用药品，在临床上主要用于治疗感冒、咳嗽、哮喘等常见疾病。“限购令”涉及到的常用感冒药品种有30来种，如氨酚伪麻美芬片(日夜百服咛)、氨酚伪麻美芬片II(白加黑)、复方盐酸伪麻黄碱缓释胶囊(新康泰克胶囊)等；此外还有一些膏药和止咳平喘药，如狗皮膏、伤湿祛痛膏、天一止咳糖浆等。目前，江苏就是沿用了2008年的这项管理规定。

　　江苏药监部门一位工作人员坦言，由于感冒药身份登记信息未进行电脑联网，这样给药品监管工作带来了不小的难度。“我们也在考虑引入相关软件系统，同时国家有关部门也在考虑，将限购的包装单位由现在的5盒降为2盒，进一步加大监管力度。” “现在的身份登记制度，也就是起到一些威慑作用，但遇到假身份证这类情况，查处起来真的不好办！”相关人士对目前感冒药管理现状并不满意。

　　相关链接 感冒药的四大危害

　　副作用英国的药物安全管理机构（MHRA）日前对69种感冒药进行了评估，发现多种常用的非处方类儿童感冒药和咳嗽药不仅没效果，而且还可能带来各种副作用甚至致命危险。

　　只缓解不根治专家指出，引发感冒症状的主要原因是感冒病毒进入了人体，而感冒药只能起到缓解感冒症状的作用，而无法清除感冒病毒。

　　混吃易过量有人喜欢同时服用感冒药和板蓝根冲剂等，以为这样好得快，这样做其实有可能导致药物服用过量。

　　有损儿童健康对于儿童服用感冒药，2007年美国疾病控制与预防中心就曾公布，在2004年和2005年，至少有1500名2岁以下儿童，服药后出现惊厥及心血管、呼吸、神经系统副作用。由于儿童本身免疫系统不太完善，耐药性与成人不同，美国食品和药品管理局(FDA)建议2岁以下的儿童不要服用止咳和抗感冒药物，6岁以下的儿童谨慎使用。

　　来源：新华报业网编辑：孙婧