峨眉山风景名胜区门票价格调整听证会近日举行,参加听证会的21名代表中20人同意上调票价,另外一名代表也认为票价该上调,但建议暂缓调整。
价格听证会开成涨价会,早已不是新闻。笔者不反对景区合理调价,但景区门票涨价也应找一点有技术含量的理由。21名代表中,除一人建议暂缓涨价(并非反对涨价),其余20人异口同声同意涨价。峨眉山门票涨价俨然成了板上钉钉的事,无疑是大煞风景的坏消息。
据说,相关部门给出的涨价理由是,“目前景区现行门票价格旺季为150元/人次,明显低于国内其他同类景区门票价格,也远远低于景区运营成本,无法弥补成本投入”。只不过,要证明景区门票收入低于运营成本,就要列出经得起考证的成本账,而不能一味哭穷,信口开河。
而且,现行150元门票价格真的很低吗?国外许多名胜古迹根本不要门票,即便国内,杭州西湖的名气与接待量并不比峨眉山小,可人家免费;北京故宫、长城等名胜古迹蜚声海内外,门票价格也不过数十元。相比起来,峨眉山门票价格已处于高位,有何理由再涨价?
峨眉山方面或许还可以反驳说,21名代表中20人赞成涨价,剩下一人也不反对,这样的方案应该通过。只是,《政府制定价格听证办法》规定,消费者人数不得少于听证会参加人总数的2/5。21名听证代表中至少应有8名消费者代表,但此次听证中有8名真正的消费者代表吗?
事实上,峨眉山此次门票涨价听证会由当地有关部门组织,听证代表包括消费者代表都由当地人组成,这并不合理。从景区的地位与归属看,峨眉山是首批国家级重点风景名胜区、全国重点文物保护单位和全国四大双遗产地之一,是全国人民共享的国家级风景名胜区,当地只是代表全国人民管理。且景区是特殊商品,它不仅牵涉到当地人利益,更牵涉外地游客利益。按行业惯例,当地游客能享受景区的多种优惠措施补偿,如门票打折及月票、年票优惠等,受门票涨价影响较小甚至不受影响的群体参与价格决策,而真正要多掏腰包的外地游客却被排除在听证会之外,这难言公平。
为增强景区涨价的说服力,以后类似景区涨价,不妨在全国或全球海选听证代表,由来自五湖四海的游客参加景区调价听证。叶祝颐(湖北 教师)