滁州市首创全国校车领域“完整产业链”

　　今天是新学期学生上课的第一天，人们惊喜发现，包括凤阳、明光、定远59个乡镇在内的61所中心小学门前，往日接送学生的各式“黑车”，被151辆橘黄色“扬子校巴”正式“挤”出了市场，近7000名农村学子开始享受由“扬子客车”旗下的海宏公司提供的安全校车接送服务。据权威消息透露，滁州市这种“政府推动、企业投资、市场化运作；企业让利经营、家长合理负担、财政适当补贴的运营模式”在我国尚属首例。

　　据滁州在线报道，“扬子客车”是我国最早涉足校车生产领域的企业，其开发生产的中国第一辆具有真正校车概念的专用小学生校车比我国校车目录的诞生整整提前了4年。此番作为校车生产企业的“扬子客车”，又率先向市场运营进行产业延伸，形成了制造校车、使用校车、管理校车的完整产业链，无疑为下一步抢占全国校车市场“制高点”埋下了精彩伏笔，同时为打造国家级安全校车生产基地增添了“筹码”。而对于地方政府，这种由校车制造企业先行投资的合作模式，既达到了国家《校车安全管理条例》的要求，又规避了地方财力有限的难题，从而实现了政府、企业、学校、家长多方共赢。

　　这项被誉为全国首例的“校车市场推广模式”的核心内容是：由校车制造企业——“扬子客车”提供符合国家安全校车标准的车辆并成立校车服务公司自主按市场化运作；政府提供合理运营成本并为服务企业的投资回报给予保底保证；家长承担适当的孩子乘车费用。据统计，目前正在试点中的凤阳、明光、定远3个县市的现有校车规模，政府的每年补贴约在1200万元左右，家长每学年承担的费用800至1000元。全椒、来安两县，眼下正在积极筹备之中。

　　据了解，目前我国校车经营模式主要有四种：学校经营；政府购车学校经营；无政府补贴的盈利性组织经营；有政府补贴的盈利性组织经营。但由于学校与盈利组织都不是专业运输公司，所以在成本控制与风险防范上能力有限。而滁州市首创的这一模式，正好解决了这个难题。因此这一经验被国家“安全校车自主创新暨校车安全生产基地建设专项课题组”的专家认定为：“对于研究我国校车产业发展具有重要的参考价值与推广意义。”(宋晓华)