“电动车划归机动车”心急不得

　　从9月1日起，《机动车运行安全技术条件》新国标正式实施，电动车正式变身为“轻便摩托车”，将纳入机动车管理范围。您要是再想驾驶电动车，可能就要办驾照、上保险了。（9月3日法制日报）

　　从可能的加大对电动车驾驶人安全的角度，严格“准入”实施机动车化管理，其出发点和善意还是值得肯定的。然而，相关部门切莫忘了2009年类似的电动车“办证”之争。当时国家标准管理委员会公布《电动摩托车和电动轻便摩托车安全要求》等4项国家标准，标准规定，“40公斤以上、时速20公里以上的电动自行车，称为轻便电动摩托车或电动摩托车，划入机动车范畴”。这一“标准”发布之后不仅引起了生产企业的强烈反弹，多数公众也认为此举不可取。最终，国家标准化管理委员会通报称，《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》等4项国家标准涉及电动轻便摩托车的内容暂缓实施。

　　上述将电动车（时速在20公里以上、50公里以下，重量超过40公斤的电动车）正式变身为“轻便摩托车”，将纳入机动车管理范围会不会面临同样的问题？

　　首先，就目前公众的态度和道路安全情况分析，该“标准”如果一刀切式的实施，恐怕并未完全准备就绪。在城市道路资源分配有限，已经划分界定清楚的情况下，一旦大量电动车划为机动车，该类电动车必然和理应驶入机动车道行驶，如果“防护措施”基本没有的电动车和汽车类机动车“拼道”，这无疑将置最广大的电动车主于极度危险的境地；如果划为“机动车”却不去机动车道行驶，和普通自行车、行人继续“抢道”的话，也不公平。并且如果继续保持现有行驶现状，“划分为机动车”的标准就毫无意义。

　　其次，加强对电动车管理没有错，但如何摆脱“办证”思维之下的“创收”疑虑？国内电动车数量可能不少于2亿辆，如果按照“时速20公里、40公斤以上”的标准的话，基本上约2亿辆电动车将完全纳入机动车管理，就需要驾驶人员考驾驶证。可想而知，电动车驾驶证不可能免费，那么，培训的成本、考试的成本、年检和提交身体健康的成本等等，一笔笔核算下来，不知道要给公众造成多大的财力负担？如果有关部门的脑袋稍稍“转歪些”，未必不会成为生财有道的又一窍门。而且，仅靠办证就能解决电动自行车的问题吗？郑州规定市民养狗须缴纳600元为狗办证，以后每年须缴纳200元的养狗管理费。但有记者调查发现，虽然养犬办为督促居民掏钱办证不遗余力，但郑州被狗咬伤的人数却与日俱增。

　　此外，公众多年来一直遵循的“电动车就是自行车”这一习惯，不可能仅凭一纸“标准”就改变。电动车加强管理和“标准化”改革的思路值得提倡，但在道路硬件设施、公众习惯和对生产企业监管等诸多方面没有做好“准备”的情况下，仓促间实施“电动车机动车化管理”，依然可能像2009年的那一次一样成为一锅吃不下去的“夹生饭”。