张喆
在华人舞狮及印尼传统舞的热闹表演前,中国海军“郑和”舰昨日上午抵达印尼爪哇岛东侧的泗水。同一天,在该国首都雅加达,一架飞机载着美国国务卿希拉里降落。尽管这只是时间安排上的巧合,但凸显了中美在亚太地区外交动作的频密以及作为东南亚最大国家的印尼,在东盟事务上举足轻重的地位。
希拉里希望在雅加达短暂的访问中努力促成东盟团结,以“管控”该组织与中国日趋紧张的南海争端。随后,她将于今晚抵达北京访问,预计将与中方就南海等议题进行磋商。
中国外交部发言人洪磊昨日表示,南海问题是南沙部分岛礁领土主权争议和南海部分海域的海洋权益主张重叠问题,应由直接相关的主权国家通过友好协商和谈判加以解决,这是2002年中国与东盟国家在签署《南海各方行为宣言》时达成的共识。域外国家应该尊重南海问题有关当事国的选择,切实恪守在南海问题上不持立场的有关宣示,多做有利于地区和平稳定的事情,而不是相反。
此外,应越南、缅甸、马来西亚和新加坡国防部邀请,中国人民解放军副总参谋长马晓天率军事代表团于2日启程赴上述四国访问。
将参观东盟总部
正如印尼媒体分析的那样,“尽管印尼不是南海声索国,但美国仍视印尼为南海问题中的一个关键国。印尼为调和东盟内部的南海问题立场已投入了大量精力。”
雅加达是东盟总部所在地。作为地区大国的印尼,一直希望借助东盟平台扩大自身在本地区的影响力,南海问题成了印尼在地区事务中的突破口。今年7月,在柬埔寨首都金边举行的东盟峰会上,10个东南亚国家未能达成联合声明。随后印尼外长穿梭东盟各国,提出一个南海问题六点计划。美国宣称深受该计划的“鼓舞”。
在飞赴雅加达的飞机上,美国国务院高级官员向记者吹风称,希拉里此访将要了解目前的进展,并征询印尼的建议,以便支持和推动外交努力。“最重要的是,这些问题要通过‘团结的东盟’与中国的外交对话得到解决,而不是通过任何形式的强制手段。”
希拉里希望在此次亚太行期间促成东盟各成员国与中国建立正式机制,在美国总统奥巴马出席11月东亚领导人峰会前就“南海行为准则”取得进一步进展。
希拉里昨日与印尼外长马蒂举行了会晤,并将于今日与印尼总统苏西诺会晤,并参观东盟总部。
“郑和”舰访问印尼
与此同时,执行“和谐使命-环球行”任务的中国海军“郑和”舰昨日上午抵达泗水,开始对印尼进行为期4天的友好访问。
访问期间,出访官兵及随舰实习的教员、学员将赴印尼海军学院参观,并进行座谈交流,学员将与印尼海军学员进行多种文体交流活动。随舰军乐队将与印尼海军军乐队进行联合演出。“郑和”舰将举行甲板招待会,并向印尼海军人员、当地民众和华侨华人、中资机构等开放参观。这是中国海军舰艇第5次访问印尼、首次到访泗水。
美重返亚太三疑虑
希拉里在结束对印尼的访问后即赶赴北京。她的此次亚太之行被广泛认为是为了协调近期升温的多国主权争端。
对此,新华社昨日发表评论称,人们期待,希拉里的访问能为中美两国增强战略互信,消除世人对美国重返亚太旨在遏制中国的疑虑,做些实实在在的工作。
评论认为,美国“搅局”正是引发最近南海和东海局势紧张的主因之一。在美国“重返”之前,亚太安全形势大体稳定,反倒是其高调宣布“重返”之后,地区局势屡生波澜,相关国家疑虑加深。“疑虑一:美国加强对亚太军事投入,直接间接插手地区争端,是否真有利于该地区和平、稳定与繁荣? 疑虑二:美国在亚太国家的双边纠纷间,能否真正扮演公允的调解角色? 疑虑三:美国对改善中美军事关系,增进中美军事互信,是否真有诚意? ”
文章表示,希拉里在出席第24届太平洋岛国论坛会后对话会时表示,“太平洋足够大”,可以容纳包括中美在内的地区所有国家。人们希望美国的行动能充分体现这一点,希望美方切实尊重中国的重大和核心利益,在亚太地区扮演“促和者”。