创新提案范围五年征集提案 5282 件

　　2012年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是四川站在新起点上加快建设西部经济发展高地的重要一年。五年来，十届省政协主动适应新形势、新任务对政协工作提出的新要求，在全面履职中提升质量，在继承发展中探索创新，努力提升政协工作科学化水平，推进了人民政协事业新发展，谱写了我省民主团结新篇章，社会主义民主政治建设昂首前行。

　　截至目前，全省21个市（州）党委均将政协工作列入党委年度工作安排，把参加政协会议、听取政协意见、支持政协履职等纳入年度目标管理。今日起，本报推出“努力提升政协工作科学化水平——十届省政协五年工作回眸”系列报道，敬请关注。

　　五年办复提案4850件决策民主化科学化

　　从“可以协商”到“程序协商”，从“软办法”到“硬约束”，制度化进一步为科学民主决策注入力量。

　　“要加快成渝经济区规划建设，打造中国新的增长极。”2009年初，为助推成渝经济区上升为国家战略，省政协率先开展加快成渝经济区建设调研并形成《推进成渝经济区建设研究报告》及7份子报告，系统提出成渝经济区总体功能定位，为编制成渝经济区发展规划提供了重要参考。

　　五年履职，硕果累累。截至今年6月底，省政协共开展各种层次的协商议政活动113次，提交专项建议报告166份；开展专题调研112项，提交报告114份；开展视察122次，提交报告65份；征集提案5282件，立案5067件，办复4850件；编报社情民意信息4033期，全国政协和省委、省政府及有关部门采用1396条。中央和省领导作出肯定性批示660件次，许多对策建议被采纳，转化为一条条具体政策和举措，促进了科学民主决策，推动了决策有效执行。

　　创新提案范围委员履职质效逗硬

　　加强自身建设，重要而紧迫。从何入手，如何着力？省政协用实践作答：提升制度建设，推进履职制度化、程序化、规范化，不断提高政协工作科学化水平。

　　从2011年起，提案者的范围进一步扩大，在省政协全会期间，可以界别、小组或联组名义提出提案；提案委员会加强闭会期间的提案征集工作——省政协对《政协四川省委员会提案工作条例》的修改颇具新意，促进了政协委员履职常态化。今年7月，省政协又出台三项配套制度，为提案工作创新发展进一步夯实了制度基础。

　　与建章立制相比，逗硬执行更为关键。2010年，省政协依据《关于省政协全体会议、常委会议请假与考勤实施办法》严格打表统计，连续对常委、委员参加会议不假不到、迟到早退的情况进行通报，并抄送省委组织部、统战部和委员所在单位，会风松散的不良现象很快得到扭转。“现在，省政协重要会议和重大活动的委员参与率都在90%以上。”省政协地方政协和委员联络委员会主任韩凯明说。

　　四川日报记者王小玲华西都市报记者赖芳杰