用制度管权管事管人

　　南方日报讯 （记者/周志坤 通讯员/粤组）昨日，全省市县“五好”领导班子创建活动推进会在广州召开。省委常委、组织部部长李玉妹出席会议并讲话。

　　今年1月，省委下发1号文件，部署以“五好”领导班子创建活动为抓手，加强市县领导班子建设。李玉妹首先肯定了各地积极探索开展创建活动取得的明显成绩。

　　李玉妹指出，新形势下加强市、县领导班子建设，必须牢牢抓住制度建设这个“牛鼻子”，以制度建设为引领，用制度管权、管事、管人，推进领导班子建设的科学化、民主化、法治化。加强制度建设，是换届后的新班子尽快磨合、提升能力的迫切需要。抓紧班子内部各项制度建设，确保新班子从一开始就按制度规范运行，进一步提升领导班子科学决策、民主决策、依法决策的素质能力。

　　李玉妹强调，圆满完成班子内部制度建设任务，要把握好三个重点问题：第一，要按照科学性、适用性、系统性的原则推进制度建设工作。必须对领导班子及领导成员的工作运转作出明确、详尽的行为规范，减少制度执行的“自由裁量权”。要从班子建设的实际出发，针对存在的问题，对症下药作出制度规定，确保制度看得见、用得上、管得住。要建立健全门类齐全、层次分明、上下连贯、结构严谨的制度体系，提高制度体系的整体功效。第二，要着力构建重点突出、内容规范的党委领导班子基本工作制度。重点建立和完善领导班子议事决策、分工负责、工作协调、监督制约、自身建设五大类的基本制度，要把好清理关、修订关、立制关。第三，要把保持制度的稳定性与坚持制度创新结合起来，形成具有广东特色的制度体系。

　　李玉妹要求，市、县党委必须高度重视、切实加强对班子内部制度建设的领导。一要高度重视班子内部制度建设。二要落实责任，形成各方面共同抓“五好”班子创建、抓制度建设的合力。三要督查考核，切实提高“五好”班子创建活动和班子内部制度建设的质量和水平。四要强化执行，努力形成严格遵守制度、按制度建设“五好”班子的浓厚氛围。各地要认真贯彻落实中央和省委关于领导班子建设工作的部署和要求，紧紧抓住班子内部制度建设这个重点，全面推进换届后市、县党委领导班子思想政治建设，积极创建“五好”领导班子，以班子建设的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。