成华区启用三大机制实施七项工程

　　原标题：成华区启用三大机制实施七项工程

　　“文明城市建设只有起点，没有终点。”在文明城市建设取得阶段性成效后，昨日成华区正式启动深化文明城市建设的“三项长效推进机制”和“六项文明提升行动”。成华区区委书记刘玉泉对此表示，抓文明城市建设，实质就是要建立长效机制，抓发展环境改善、抓民生问题解决、抓现代市民培育，就是抓城市核心竞争力塑造，不断提升城市的现代化和国际化水平。成华区将以城乡环境综合治理为抓手，综合利用民主管理的方式，构建长效推进和管理机制，发动更多居民参与，打好深化文明城市建设巩固战和提升战，为深入贯彻落实“五大兴市战略”、实施“五大兴区战役”营造良好氛围。

　　启动三项推进机制

　　打好文明城市“巩固战”

　　为全面解决好“以城乡环境综合治理为抓手，深化文明城市建设”工程中的难点热点问题，成华区全面启动了文明城市建设三项长效推进机制，改进工作方式，做优城市管理，深化文明城市建设。

　　一是立说立改，启用“细节管理”发现机制。依托96110文明热线、城乡环境综合治理网格等载体，发现细节问题，同时发动人大代表、政协委员、市民监督员、市民代表、志愿者、媒体记者和社区居民定期和不定期走街串巷、进社区入院落，对照文明城市建设指标“查细节”，对容易“回潮”的细节问题实现“立说立改”，促进文明城市建设工作转入常态化、规范化轨道。

　　二是“我爱我的家”，启用“群众参与”自治机制。将基层群众自治引进文明城市建设各个领域，引导居民“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”，形成“居住环境我维护、不文明行为我约束”的文明城市巩固提升新格局。同时，还开通成华“微文明”三级微博互动平台收集市民的投诉举报，邀请“市民观察员”、社会组织、民生观察团等深入院落收集居民的意见和建议。

　　三是无缝对接，启用“大城细管”联动机制。结合街道机构改革配套探索街道综合执法改革，利用好城市管理、社会治安综合治理、交通秩序管理“三加强”的综合执法机制和社区环境自治协会进行全时段、全方位、精细化管理，提升文明城市和城乡环境综合治理成果。同时，采取部门包片、街道定点等方式，推行城乡环境24小时全覆盖管理，确保每个片区、重要路段和节点都至少有一名领导干部负责，着力构建齐抓共管的“全域管理网”。

　　实施7项工程

　　打好文明城市“提升战”

　　与此同时，成华区还大力推行文明城市建设“一线工作法”，率先启动了7项提升工程，促进文明城市建设成果“保值升值”。

　　一是“微博促文明”工程。成华区在全市率先开通深化文明城市建设三级微博互动快速反应平台，包括“成华文明”官方微博、街道“微文明”、社区“微文明”，将文明的触觉延伸到社区院落，体现管理部门亲民、爱民、为民作风。

　　二是街面“环境自治”工程。“社区环境不单单是政府的事，更是每个居民的事，每个商家的事！”成华区以街道为单位，立足“门前三包”， 将全区14个街道的商家店铺纳入“诚信管理”范围，商家履约情况计入“诚信系统”，引导商家和社区居民成立环境自治协会，探索临街商家全域参与的街面环境自治新模式。

　　三是“全域文明出行”工程。通过开展“社会舆论引导+志愿服务引导”活动，立足“排队日”活动，创建文明出行示范路口、示范路段、示范车站，打造“街头秩序引导线”、“文明心理引导线”，构建街头文明出行新秩序。

　　四是院落环境“小单元自治”工程。“让人人都成为环境清洁员、环境监督员！”依托“社区网格”引入基层治理理念，实现800多个院落环境“小单元自治”，利用“我爱我家”环境自治等活动，引导居民议事会将院落环境自治写进居民公约，群策群力推进院落环境治理。

　　五是“老院落新管法”工程。推进老旧院落基层群众自治组织建设，指导各院落建立了老旧院落自治小组、业主委员会等长效管理机制，推行专业化物业管理、单位后勤管理、居民自治管理和社区代管理四种模式。

　　六是志愿者服务工程。将志愿服务和文明城市创建、环境综合治理、社区服务结合起来，定期开展志愿者和社会组织参与的主题提升大行动，推进环境管理向“小政府、大社会”方向转变。

　　七是“社区文化品牌”工程。通过开展“道德讲堂”、 “百姓故事会”引导居民身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人，同时挖掘社区文化、塑造社区价值和居住文化，凝聚力量，塑造社区文明新形象，全面提升社区的“精气神”。

　　程华轩 本报记者 蒲兰 文/图