朔城公安分层管理堵住旅店“黄赌毒”

　　原标题：朔城公安分层管理堵住旅店“黄赌毒”

　　本报讯（记者贺锴）一项数据显示，今年上半年，朔州市朔城区小旅店“黄赌毒”治安案件同期下降70%，业主主动上传信息、配合派出所抓获在逃犯13人，其中命案逃犯2人。这样的成效，源自朔州市公安局朔城分局推行的旅店业治安分层管理模式。

　　这一模式，是由该分局南城派出所提出的。南城派出所辖区有火车站、长途汽车客运站。个体旅店由此兴起，但旅店业审批门槛高，86%的旅店未能办理特种行业许可证，不同程度存在着治安、安全隐患，家庭院落式出租房屋旅店不便管理，“黄赌毒”等治安问题屡禁屡犯。去年底，南城派出所认真分析了旅店业方面存在的问题，于是，从保障民生的角度出发，转变观念，变堵为疏。

　　在探索性试行的基础上，他们推行了分类整治、定期评查、动态升降的新模式。第一层次，对现有占13%的22家证件齐全、合法经营的旅店，施以信息化装备和建设。第二层次，占62%的104家暂不达标而挂牌经营的无证旅店，在保证安全这一核心标准的前提下，实行允许经营、办理登记、上传入网、签订治安责任保证书，使之“边经营、边建设、边升级”。第三层次，占25%的35家不同程度地存在着 “黄赌毒”和藏污纳垢的旅店，实行严查重处。

　　为保障管理制度与保证措施落实到位，南城派出所推出“六统一”服务项目，为163家旅店统一制作和发放出租房屋旅店业式管理牌匾；统一实行实名登记客人入住，真正实现一人一证一床；统一培训业主和从业人员，增强治安、消防、安全等知识；统一评定等级并授旗；统一制度上墙；为140家旅店统一配置灭火器、应急灯等消防设备。

　　旅店业实行分层管理，进一步密切了警民关系。以往由于管理方式上的简单粗暴，业主与派出所情绪对立。实行分层管理后，理顺了监管和被监管的关系，业主的气顺了。绝大多数的旅店业主能主动配合监管。各旅店在依法经营的大环境下，通过改进服务态度吸引顾客，招揽生意，提高经济效益，而不是通过歪门邪道、不正当手段赚取钱财。